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2015招標(biāo)師考試《案例分析》精選案例5
招標(biāo)采購程序案例分析
1、招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件(案例4.2)
[背景]
某國家糧庫工程設(shè)計(jì)采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位,招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告,其中的資格條件為:
(1)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人,注冊資本金不少于1000萬元人民幣;
(2)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)商物糧行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì);
(3)近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫建設(shè)規(guī)模三項(xiàng)以上的設(shè)計(jì)業(yè)績;
(4)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證并成功運(yùn)行兩年以上。
招標(biāo)公告發(fā)出三日后,已經(jīng)有3個(gè)潛在投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件,此時(shí)招標(biāo)人感覺公布的資格條件中“注冊資本金不少于1000萬元人民幣”和“近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫的設(shè)計(jì)業(yè)績?nèi)?xiàng)以上”太高,可能影響潛在投標(biāo)人參與競爭,于是決定將上面的注冊資本金調(diào)整為600萬元人民幣,將近三年類似項(xiàng)目的業(yè)績由三項(xiàng)調(diào)整為兩項(xiàng),但怎樣實(shí)施存在三種意見,其中:
A、招標(biāo)公告已經(jīng)發(fā)出了三日,同時(shí)已有三個(gè)潛在投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件,為了減少招標(biāo)時(shí)間,可以直接在招標(biāo)文件的澄清與修改中對上述兩項(xiàng)資格條件進(jìn)行調(diào)整,并在開標(biāo)前十五日通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,這樣可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行。
B、不用告知投標(biāo)人,僅需在評標(biāo)過程中靈活掌握就可以了,這樣既可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn),又不至于引起投標(biāo)人對調(diào)整資格條件的各種猜疑,有利于投標(biāo)人競爭。
C、重新發(fā)布招標(biāo)公告,在公告和招標(biāo)文件中同時(shí)調(diào)整資格條件,并通知已經(jīng)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人更換新的招標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)間相應(yīng)順延。
這當(dāng)中,意見A和B可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行,而意見C則需要順延開標(biāo)時(shí)間。
[問題]
如果你是招標(biāo)人,應(yīng)采納上述三種意見中哪一種?為什么?
[考查]
(1)招標(biāo)公告在合同簽訂過程中的地位;
(2)調(diào)整招標(biāo)公告條件的正確做法。
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