2015招標師考試《案例分析》精選案例6

確定工程施工聯(lián)合體資格

[背景]

某施工招標項目接受聯(lián)合體投標，其中的資質條件為：鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質。有兩個聯(lián)合體投標人參加了投標，其中一個聯(lián)合體由三個成員單位A、B、C組成，其具備的資質情況分別是：

成員A：具有鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包二級施工資質;

成員B：具有鋼結構工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質;

成員C：具有鋼結構工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級施工資質。

該聯(lián)合體成員共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中，成員A承擔鋼結構施工，成員B、C承擔裝飾裝修施工。資格審查時，審查委員會對最終確定該聯(lián)合體的資格是否滿足本項目資格條件意見不一，有以下三種意見：

意見1: 該聯(lián)合體滿足本項目資格要求，因為聯(lián)合體成員中，分別有鋼結構工程專業(yè)承包二級的施工企業(yè)成員A和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質成員B;

意見2: 該聯(lián)合體不滿足本項目資格要求?！墩袠送稑朔ā返谌粭l明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件”，這里的聯(lián)合體成員A、B、C均不同時滿足鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質。

意見3: 該聯(lián)合體不滿足本項目資格要求。《招標投標法》第三十一條明確規(guī)定“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級”，本案中，三個單位均具有鋼結構和裝飾裝修專業(yè)資質，按照該條規(guī)定，該聯(lián)合體的資質等級應該為鋼結構專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級，所以，該聯(lián)合體的資質不滿足本項目資格條件。

[問題]

分析上述三種意見正確與否，說明理由并確定該聯(lián)合體的資質。

[考查]

(1)《招標投標法》對聯(lián)合體投標的規(guī)定;

(2)確定聯(lián)合體的資質等級。