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濟南房屋質量投訴自受理日起60天內辦結
發(fā)現(xiàn)正在修建的商品房有質量問題,怎么投訴?為了加強和規(guī)范建設工程施工質量投訴管理工作,濟南市城鄉(xiāng)建設委制定了《濟南市房屋建筑工程施工質量投訴處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),并面向社會公開征求意見。
《意見稿》中明確規(guī)定,凡是行政區(qū)域內新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程,在保修期內和建設過程中發(fā)現(xiàn)的工程施工質量問題,均可按規(guī)定的程序向市城鄉(xiāng)建設主管部門進行投訴。
施工質量存缺陷可以投訴
為了加強和規(guī)范建設工程施工質量投訴管理工作,維護當事人的合法權益,根據(jù)《建設工程質量管理條例》、《信訪條例》、《房屋建筑筑工程質量保修辦法》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合我市實際,市城鄉(xiāng)建設委制定了《濟南市房屋建筑工程施工質量投訴處理暫行規(guī)定》(征求意見稿)。
據(jù)該委相關負責人介紹,上述規(guī)定將適用于我市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程在建設過程中及質量保修期限和保修范圍內因施工質量缺陷而產生的投訴處理行為。規(guī)定中所指的施工質量缺陷,是指房屋建筑工程施工質量不符合經審查備案的設計文件以及應適用的國家建設工程施工質量驗收規(guī)范和強制性條文。公民、法人和其他組織(以下簡稱投訴人)可通過信函、電話、來訪等形式按規(guī)定的程序向城鄉(xiāng)建設主管部門或投訴處理機構反映房屋建筑工程施工質量缺陷,并請求協(xié)調、督促和依法處理的行為。
向誰投訴?
市、縣(市)區(qū)工程質量與安全生產監(jiān)督站
《意見稿》明確,市城鄉(xiāng)建設委員會負責本市房屋建筑工程施工質量投訴處理的管理工作。各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據(jù)管理職能和權限負責管轄范圍內房屋建筑工程施工質量投訴處理的管理工作。市、縣(市)區(qū)工程質量監(jiān)督機構根據(jù)主管部門委托,具體負責房屋建筑工程施工質量投訴處理工作。投訴處理機構的地址、投訴受理電話、電子信箱等信息應向社會公布。
質量投訴處理工作堅持屬地管理、歸口辦理、及時、依法就地解決以及“誰監(jiān)督、誰負責”的原則。各級城鄉(xiāng)建設行政主管部門直接受理的或上級交辦的質量投訴,應及時交由相應的投訴處理機構,投訴處理機構應在規(guī)定期限內向交辦部門回復辦理結果;投訴處理機構自行受理的質量投訴,應按規(guī)定程序辦理并指派專人做好投訴受理工作。
怎么投訴?
可通過自行協(xié)商、機構調解、法律途徑三種方式
《意見稿》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質量問題后,市民應先行與工程建設單位(開發(fā)商)聯(lián)系,協(xié)商解決工程質量問題,協(xié)商不成或開發(fā)建設單位拒不履行維修責任的,可到工程所在地的城鄉(xiāng)建設行政主管部門或投訴處理機構投訴,反映同一內容的群體投訴應推選投訴代表人,依據(jù)我國《信訪條例》規(guī)定,代表人數(shù)原則上不超過5人。
投訴人可采取來訪、信函、電子郵件、電話等形式進行投訴,投訴時需提供與建設單位(開發(fā)商)先行聯(lián)系、協(xié)商和交涉時的情況說明,并出具購房合同、商品房《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》、工程施工質量缺陷描述及相關證明材料等資料。當投訴雙方就質量問題處理無法達成一致意見且投訴人對質量投訴處理監(jiān)督機構調解意見不滿時,可按規(guī)定向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟解決。
如何處理?
提出意見限期整改
對于質量投訴的處理方式,《意見稿》分一般性質量缺陷處理和嚴重質量缺陷處理兩種情況做出了規(guī)定。其中,不涉及影響房屋建筑結構安全的質量投訴,受理機構接到投訴后,需在3個工作日內核實投訴情況,并向建設單位發(fā)出《工程質量缺陷投訴處理通知書》,責成其限期查明原因并督促建設單位到場核查情況,在規(guī)定期限內予以修復;修復完成后,建設單位組織投訴人和有關單位共同驗收,并將修復情況書面報告投訴處理機構。
涉及主體結構安全和主要使用功能缺陷的施工質量問題,應由工程原設計單位(或不低于原設計單位資質等級的其他設計單位)提出修復方案,質量投訴處理監(jiān)督機構督促建設責任主體單位限期整改,整改完成后,由建設單位組織投訴人和有關單位共同驗收,并將修復情況書面報告投訴處理機構。
對于難以界定的質量問題,《意見稿》要求,投訴人要與建設單位共同委托法定工程質量檢測機構進行檢測,檢測內容等由工程原設計單位會同建設、設計、施工相關責任單位及投訴人按照相關規(guī)范標準要求共同確定,設計單位根據(jù)檢測結果提出處理方案。
對不具實名或匿名投訴且涉及建筑工程結構安全的,投訴處理機構應及時派人進行核實,并根據(jù)核實的情況作出妥善處理。
多久解決?
自受理日起60天內辦結
對于已受理的施工質量投訴問題,受理機構應先確定投訴承辦人,并在3個工作日內會同相關單位查閱資料、詢問情況、征求意見,確認是否對施工質量問題進行現(xiàn)場勘察和調查,針對調查情況責成相關單位提出處理方案,督促責任單位整改完成。
《意見稿》規(guī)定,投訴處理機構對受理的投訴應當自受理之日起60日內處理完畢。不能在規(guī)定期限內處理完畢的,經本級投訴處理機構負責人批準可以適當延長,并告知投訴人和工程質量責任人,但是延長期限最多不超過30日。
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