三個“關鍵詞”勾勒文化體制改革縱深推進軌跡

關鍵詞

融合

利用新技術驅動媒體轉型升級，使傳統(tǒng)媒體和新型媒體在內容、渠道、平臺、經驗、管理等方面深度融合

關鍵詞

轉型

盤活存量、做大增量，作為文化體制改革的先鋒，邁入改革深水區(qū)的省級文化集團紛紛以資本為紐帶，通過跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的方式，多元拓展發(fā)展新業(yè)態(tài)，尋求轉型發(fā)展

關鍵詞

創(chuàng)新

利用制度紅利激發(fā)院團活力，正是文化體制改革題中應有之義。如何深化改革，進一步釋放改革紅利？“允許社會資本和演職人員參與院團股份制改造”是《方案》給出的答案

“叮！”5月29日，正在加班的公務員唐敏手機微信發(fā)出一聲提示音。打開手機，“川報觀察”客戶端開通的微信號向他推送了當天多條資訊《今日，四川省委常委會議關注這兩項工作》、《省長對話記者說說你們看到的“一帶一路”》等。“都是我非常關注的內容。”唐敏說。四川日報報業(yè)集團川報全媒體集群和華西傳媒集群自去年陸續(xù)推出系列新媒體產品，迅速形成覆蓋各類人群、滿足多層次需求的媒體產品矩陣。“有了它們，即便在路上，我也能第一時間了解熱門動態(tài)。”

去年10月，四川文化體制改革工作會議后，一份由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《四川省深化文化體制改革實施方案》引發(fā)熱烈討論。推動媒體融合發(fā)展、深化院團體制改革……9個部分、19個方面、88項具體工作，為四川2014年至2020年的文化體制改革工作畫出施工圖。

重裝上陣，瞄準“融合、轉型、創(chuàng)新”三個關鍵詞，四川文化體制改革大步向縱深推進。

融合：

集群作戰(zhàn)構建立體傳播體系

今年3月，四川日報全媒體集群和華西傳媒集群同時啟動“看天下·探訪境外新川商”和“絲路花開·一帶一路四川機遇”大型跨境報道。共12個采訪組歷時數(shù)月赴33個國家和地區(qū)，采訪數(shù)十家境外川企負責人和數(shù)百位政商學界人士，在報紙上推出數(shù)十萬字專題報道，同步在新媒體推出的系列報道總閱讀量超過4億，引發(fā)社會各界強烈反響。

媒體融合，不是簡單的1+1。

如何答好這道題？無論是報紙、廣播、電視還是網絡，都在積極探索。四川日報報業(yè)集團將發(fā)展、改革、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“四位一體”作為媒體融合的指導思想，著力推進產品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、平臺升級、流程再造、資源整合、人員轉型。四川廣播電視臺啟動“熊貓TV微信矩陣平臺”、熊貓新聞、熊貓廣播多終端全業(yè)務產品、熊貓手機臺等八大媒體融合發(fā)展項目，著力構建立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。媒體融合也在市州重點推進。成都市廣播電視臺推出4G版手機報“看度”，集新聞資訊、政務服務、應急發(fā)布和便民生活為一體。宜賓新聞網從一個單一的網站發(fā)展成為擁有5個媒體發(fā)布平臺的新媒體集群。遂寧日報社依托遂寧新聞網，相繼創(chuàng)辦“在遂寧”網等子網站20多個。

5月25日，省政府與騰訊公司在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就“互聯(lián)網+”達成全面深層合作。簽約現(xiàn)場，四川日報記者張嵐、陳巖“一心多用”，除為報紙供稿外，還利用移動互聯(lián)網設備現(xiàn)場向四川日報官方微博微信、“川報觀察”客戶端、“四川新聞”客戶端等新媒體平臺提供內容。

變身多棲記者，是媒體融合給記者帶來的直觀變化。從受眾到用戶，是媒體融合給報紙讀者帶來的新角色。今年世界讀書日前后，“校長薦書”活動在四川大學、西南交通大學等高校熱烈展開，吸引眾多學子參與線上線下互動、回帖、轉發(fā)，眾多微信號跟進，閱讀量過百萬次。這次活動，川報全媒體集群與高校新媒體聯(lián)盟聯(lián)手，實現(xiàn)1+1＞2的傳播效果。對唐敏而言，媒體融合則讓他和省委書記、省長距離更近了。“鮮活的表達方式，讓我們覺得耳目一新，對黨委政府的決策思路有了新認識。還有四川日報官方微信發(fā)布的《成都周邊8個巴適得板的露營耍水地，趁人少趕緊去！》，這類文章被迅速轉發(fā)，閱讀量達10萬+，也讓外地人看到了四川的美麗和舒適。”

轉型：

新業(yè)態(tài)培育新增長點

在剛剛結束的深圳文博會上，四川省有線廣播電視網絡股份有限公司聯(lián)手全國10多家廣電網絡公司共同發(fā)起成立“家庭智能網關產業(yè)聯(lián)盟”，廣電行業(yè)大舉進軍智慧家庭產業(yè)鏈。與此同時，該公司還與四川長虹網絡科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進有線智能數(shù)字電視項目，共建適用于未來發(fā)展的廣電網絡“智能管道”。

“智能管道”能做什么？“讓用戶從看電視到玩電視，進而用電視。”四川省有線廣播電視網絡股份有限公司數(shù)字電視及新業(yè)務中心主任陳曉鵬說。一字之差，折射的是廣電從單一視頻服務到多元服務的新業(yè)態(tài)，幕后是廣電網絡在完成“一張網”的資源整合后，在“互聯(lián)網+”時代謀求產業(yè)轉型升級的又一次行業(yè)變革。

2014年8月，電視劇《歷史轉折中的鄧小平》全國熱播，單集最高收視率高達2.37%，成為每天6000萬觀眾追看的主旋律大劇。雖然隱居幕后，但投資方新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰救砸l(fā)資本市場關注。2007年，新華文軒在香港H股上市，成為大陸首家在香港上市的出版發(fā)行企業(yè)。此后，重組出版發(fā)行資源，打通出版發(fā)行產業(yè)鏈；立足出版主業(yè)，跨界影視、傳媒、教育、藝術等相關行業(yè)……新華文軒不斷向改革深水區(qū)邁進，積極構建主業(yè)和多元業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局，打造綜合性文化傳媒企業(yè)“航母”。

改革大潮中，文化“航母”紛紛擊浪前行。四川出版集團整合自身資源，投身未成年人社會教育產業(yè)化項目；四川新華發(fā)行集團將自身定位于四川文化產業(yè)主導領域的戰(zhàn)略投資者、多渠道融資體系的構建者、新興文化業(yè)態(tài)的培育者，積極搭建升級文化產業(yè)投融資平臺，建設中國西部文化產業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。截至2014年，省級文化集團總資產超過365億元，營業(yè)收入超過160億元，同比分別增長12%。

創(chuàng)新：

制度紅利激發(fā)院團活力

打開電腦、登錄郵箱，向日本合作方發(fā)送版權合作項目書。5月28日，四川人民藝術劇院有限責任公司制作人孟意明發(fā)完郵件，又匆忙趕往劇場排戲。制作人、導演、編劇……在孟意明同時接手的3個項目中，他擁有3個不同身份。

有工資還有分紅，曾以編劇為職業(yè)的孟意明說沒想到。讓孟意明的“沒想到”變成現(xiàn)實的，是院團體制改革——允許社會資本和演職人員參與院團股份制改造。

“這意味著我們一直在探索的鼓勵編導以技術入股參與大型商演，后期根據(jù)演出收益分成的模式得到肯定。”省歌舞劇院有限責任公司副總經理楊慶嘉說，轉企改制4年來，公司商業(yè)訂單不斷。“進一步嘗試股份制改造，將會為我們帶來更大的市場紅利。”

入股、分紅不止局限在院團內部。2014年底，省人藝和四川省錦城藝術宮合作，以品牌入股舞臺劇《時間都去哪兒了》，在全國進行40多場演出，從全國市場掙回分紅。今年，省人藝再度將目光瞄準上海，通過一家民營公司對接日本合作方，入股一項商業(yè)話劇項目。

在完成轉企改制第一輪院團體制改革后，社會資本介入、藝術家個人持股參與院團股份制改造等機制創(chuàng)新，再度釋放出二次改革紅利，讓改制文藝院團進一步激發(fā)活力。

而保留事業(yè)體制的文藝院團，則在改革“指揮棒”下調整船頭。“政府雖加大了采購力度，但采購項目從過去的‘包養(yǎng)’變成‘擇優(yōu)錄取’。”省文化廳藝術處處長范遠泰說。