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2015建設(shè)工程經(jīng)濟(jì):施工成本的過程控制方法
施工階段是成本發(fā)生的主要階段,這個階段的成本控制主要是通過確定成本目標(biāo)并按計劃成本組織施工,合理配置資源,對施工現(xiàn)場發(fā)生的各項成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制,其具體的控制方法如下。
(一)人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)的控制實行“量價分離”的方法,將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價,通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。
1.人工費(fèi)的影響因素
(1)社會平均工資水平。建筑安裝工人人工單價必須和社會平均工資水平趨同。社會平均工資水平取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)迅速增長,社會平均工資也有大幅增長,從而導(dǎo)致人工單價的大幅提高。
(2)生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)。生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)的提高會導(dǎo)致人工單價的提高,以減少生活水平的下降,維持原來的生活水平。生活消費(fèi)指數(shù)的變動取決于物價的變動,尤其取決于生活消費(fèi)品物價的變動。
(3)勞動力市場供需變化。勞動力市場如果供不應(yīng)求,人工單價就會提高;供過于求,人工單價就會下降。
(4)政府推行的社會保障和福利政策也會影響人工單價的變動。
(5)經(jīng)會審的施工圖,施工定額、施工組織設(shè)計等決定人工的消耗量。
2.控制人工費(fèi)的方法
加強(qiáng)勞動定額管理,提高勞動生產(chǎn)率,降低工程耗用人工工日,是控制人工費(fèi)支出的主要手段。
(1)制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額,嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)到作業(yè)隊進(jìn)行控制。全面推行全額計件的勞動管理辦法和單項工程集體承包的經(jīng)濟(jì)管理辦法,以不超出施工圖預(yù)算人工費(fèi)指標(biāo)為控制目標(biāo),實行工資包干制度。認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的原則,使職工個人所得與勞動貢獻(xiàn)相一致,充分調(diào)動廣大職工的勞動積極性,以提高勞動力效率。把工程項目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等指標(biāo)與定額管理結(jié)合起來,提高勞動者的綜合能力,實行獎勵制度。
(2)提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊的組織管理水平,根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求,合理搭配各工種工人的數(shù)量,減少和避免無效勞動。不斷地改善勞動組織,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,改善工人的勞動條件,提高勞動效率。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)安排情況,安排勞動力時,盡量做到技術(shù)工不做普通工的工作,高級工不做低級工的工作,避免技術(shù)上的浪費(fèi),既要加快工程進(jìn)度,又要節(jié)約人工費(fèi)用。
(3)加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和多種施工作業(yè)技能的培訓(xùn),不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和熟練操作程度,培養(yǎng)一專多能的技術(shù)工人,提高作業(yè)工效。提倡技術(shù)革新和推廣新技術(shù),提高技術(shù)裝備水平和工廠化生產(chǎn)水平,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
(4)實行彈性需求的勞務(wù)管理制度。對施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上的業(yè)務(wù)骨干和基本的施工力量,要保持相對穩(wěn)定。對短期需要的施工力量,要做好預(yù)測、計劃管理,通過企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)市場及外部協(xié)作隊伍進(jìn)行調(diào)劑。嚴(yán)格做到項目部的定員隨工程進(jìn)度要求及時進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)行彈性管理。要打破行業(yè)、工種界限,提倡一專多能,提高勞動力的利用效率。
(二)材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)控制同樣按照“量價分離”原則,控制材料用量和材料價格。
1.材料用量的控制
在保證符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,合理使用材料,通過定額控制、指標(biāo)控制、計量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗,具體方法如下
(1)定額控制。對于有消耗定額的材料,以消耗定額為依據(jù),實行限額領(lǐng)料制度。
1)限額領(lǐng)料的形式
①按分項工程實行限額領(lǐng)料
按分項工程實行限額領(lǐng)料,就是按照分項工程進(jìn)行限額,如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、砌筑、抹灰等,它是以施工班組為對象進(jìn)行的限額領(lǐng)料。
②按工程部位實行限額領(lǐng)料
按工程部位實行限額領(lǐng)料,就是按工程施工工序分為基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程和裝飾工程,它是以施工專業(yè)隊為對象進(jìn)行的限額領(lǐng)料。
③按單位工程實行限額領(lǐng)料
按單位工程實行限額領(lǐng)料,就是對一個單位工程從開工到竣工全過程的建設(shè)工程項目的用料實行的限額領(lǐng)料,它是以項目經(jīng)理部或分包單位為對象開展的限額領(lǐng)料。
2)限額領(lǐng)料的依據(jù)
①準(zhǔn)確的工程量。它是按工程施工圖紙計算的正常施工條件下的數(shù)量,是計算限額領(lǐng)料量的基礎(chǔ);
②現(xiàn)行的施工預(yù)算定額或企業(yè)內(nèi)部消耗定額,是制定限額用量的標(biāo)準(zhǔn);
③施工組織設(shè)計,是計算和調(diào)整非實體性消耗材料的基礎(chǔ);
④施工過程中發(fā)包人認(rèn)可的變更洽商單,它是調(diào)整限額量的依據(jù)。
3)限額領(lǐng)料的實施
①確定限額領(lǐng)料的形式。施工前,根據(jù)工程的分包形式,與使用單位確定限額領(lǐng)料的
形式。
②簽發(fā)限額領(lǐng)料單。根據(jù)雙方確定的限額領(lǐng)料形式,根據(jù)有關(guān)部門編制的施工預(yù)算和施工組織設(shè)計,將所需材料數(shù)量匯總后編制材料限額數(shù)量,經(jīng)雙方確認(rèn)后下發(fā)。
③限額領(lǐng)料單的應(yīng)用。限額領(lǐng)料單一式三份,一份交保管員作為控制發(fā)料的依據(jù);一份交使用單位,作為領(lǐng)料的依據(jù);一份由簽發(fā)單位留存,作為考核的依據(jù)。
④限額量的調(diào)整。在限額領(lǐng)料的執(zhí)行過程中,會有許多因素影響材料的使用,如:工程量的變更、設(shè)計更改、環(huán)境因素的影響等。限額領(lǐng)料的主管部門在限額領(lǐng)料的執(zhí)行過程中要深入施工現(xiàn)場,了解用料情況,根據(jù)實際情況及時調(diào)整限額數(shù)量,以保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行和限額領(lǐng)料制度的連續(xù)性、完整性。
⑤限額領(lǐng)料的核算。根據(jù)限額領(lǐng)料形式,工程完工后,雙方應(yīng)及時辦理結(jié)算手續(xù),檢查限額領(lǐng)料的執(zhí)行情況,對用料情況進(jìn)行分析,按雙方約定的合同,對用料節(jié)超進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。
(2)指標(biāo)控。對于沒有消耗定額的材料,則實行計劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項目的實際耗用情況,結(jié)合具體施工項目的內(nèi)容和要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料,必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。
(3)計量控制。準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計量檢查和投料計量檢查。
(4)包干控制。在材料使用過程中,對部分小型及零星材料(如鋼釘、鋼絲等)根據(jù)工程量計算出所需材料量,將其折算成費(fèi)用,由作業(yè)者包干使用。
2.材料價格的控制
材料價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損耗等所組成,因此控制材料價格,主要是通過掌握市場信息,應(yīng)用招標(biāo)和詢價等方式控制材料、設(shè)備的采購價格。
施工項目的材料物資,包括構(gòu)成工程實體的主要材料和結(jié)構(gòu)件,以及有助于工程實體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價值角度看,材料物資的價值約占建筑安裝工程造價的60%甚至70%以上,因此,對材料價格的控制非常重要。由于材料物資的供應(yīng)渠道和管理方式各不相同,所以控制的內(nèi)容和所采取的控制方法也將有所不同。
(三)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制
合理選擇施工機(jī)械設(shè)備,合理使用施工機(jī)械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義,尤其是高層建筑施工。據(jù)某些工程實例統(tǒng)計,高層建筑地面以上部分的總費(fèi)用中,垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)用占6%~10%.由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的特點,因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時,首先應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件確定采取的起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時,首先應(yīng)滿足施工需要,其次要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩個方面決定,因此為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出,應(yīng)主要從這兩個方面進(jìn)行控制。
1.臺班數(shù)量
(1)根據(jù)施工方案和現(xiàn)場實際隋況,選擇適合項目施工特點的施工機(jī)械,制定設(shè)備需求計劃,合理安排施工生產(chǎn),充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。
(2)保證施工機(jī)械設(shè)備的作業(yè)時間,安排好生產(chǎn)工序的銜接,盡量避免停工、窩工,盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班數(shù)量。
(3)核定設(shè)備臺班定額產(chǎn)量,實行超產(chǎn)獎勵辦法,加快施工生產(chǎn)進(jìn)度,提高機(jī)械設(shè)備單位時間的生產(chǎn)效率和利用率。
(4)加強(qiáng)設(shè)備租賃計劃管理,減少不必要的設(shè)備閑置和浪費(fèi),充分利用社會閑置機(jī)械資源。
2.臺班單價
(1)加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作。降低大修、經(jīng)常性修理等各項費(fèi)用的開支,提高機(jī)械設(shè)備的完好率,最大限度地提高機(jī)械設(shè)備的利用率,避免因使用不當(dāng)造成機(jī)械設(shè)備的停置。
(2)加強(qiáng)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)工作。不斷提高操作技能,提高施工機(jī)械臺班的生產(chǎn)效率。
(3)加強(qiáng)配件的管理。建立健全配件領(lǐng)發(fā)料制度,嚴(yán)格按油料消耗定額控制油料消耗,做到修理有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計有報表,損耗有分析。通過經(jīng)常分析總結(jié),提高修理質(zhì)量,降低配件消耗,減少修理費(fèi)用的支出。
(4)降低材料成本。做好施工機(jī)械配件和工程材料采購計劃,降低材料成本。
(5)成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)度、檢查、維修、評估等具體事宜。對主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案,分清責(zé)任,便于盡早發(fā)現(xiàn)問題,找到解決問題的辦法。
(四)施工分包費(fèi)用的控制
分包工程價格的高低,必然對項目經(jīng)理部的施工項目成本產(chǎn)生一定的影響。因此,施工項目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。項目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍,決定分包范圍的因素主要是施工項目的專業(yè)性和項目規(guī)模。對分包費(fèi)用的控制,主要是要做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗收和分包結(jié)算等工作。
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