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總承包項(xiàng)目合同、預(yù)算、成本管理及結(jié)算的問(wèn)題與建議
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1 引 言項(xiàng)目管理培訓(xùn)
在專業(yè)設(shè)計(jì)院開展設(shè)計(jì)施工總承包(以下簡(jiǎn)稱總承包)前期,主要有兩種運(yùn)營(yíng)模式,一種模式是專業(yè)設(shè)計(jì)院只承擔(dān)工程設(shè)計(jì)部分,將采購(gòu)、施工整體進(jìn)行外包,僅需在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐少量技術(shù)或質(zhì)量管理人員;另一種模式是專業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)和采購(gòu)施工的主體部分,將施工勞務(wù)外包給勞務(wù)公司或施工隊(duì),需要投入較多專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員。專業(yè)設(shè)計(jì)院根據(jù)合同額、工程難度、自身施工管理水平等因素較多采用這兩種模式。bbs
從20世紀(jì)90年代起,各專業(yè)設(shè)計(jì)院由事業(yè)單位分批轉(zhuǎn)制為股份制或國(guó)有獨(dú)資企業(yè),但受施工資質(zhì)的限制,很多專業(yè)設(shè)計(jì)院一直不能承擔(dān)設(shè)計(jì)施工總承包。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2003年以來(lái),在適應(yīng)國(guó)家政策轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)施工總承包過(guò)程中,專業(yè)設(shè)計(jì)院由于體制、財(cái)務(wù)資源、經(jīng)驗(yàn)和人才隊(duì)伍等方面原因,在設(shè)計(jì)施工總承包管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié),阻礙了其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型布局步伐。本文擬從公路設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)等角度分析其在總承包項(xiàng)目合同管理、立項(xiàng)管理、成本費(fèi)用核算、工期與結(jié)算管理、外包與招投標(biāo)等方面存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出實(shí)務(wù)管理建議。pmp
2 專業(yè)設(shè)計(jì)院總承包項(xiàng)目合同管理的問(wèn)題與建議bbs
2.1 合同談判簽訂滯后,帶來(lái)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
實(shí)務(wù)中,總承包項(xiàng)目由于工期緊張和合同談判能力偏低等原因,其銷售合同談判簽訂方面存在較大滯后性,這給專業(yè)設(shè)計(jì)院帶來(lái)了較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建議專業(yè)設(shè)計(jì)院一方面要在單位內(nèi)部做好無(wú)合同情況下開工的內(nèi)控審批流程,另一方面要積極取得業(yè)主中標(biāo)通知書或委托書等文件,培養(yǎng)合同專管人員增強(qiáng)合同談判與合同管理能力。項(xiàng)目管理培訓(xùn)
2.2 合同條款遺漏或不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同隱患service
部分專業(yè)設(shè)計(jì)院存在合同條款遺漏或約定不清,文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。常見(jiàn)條款遺漏的是違約責(zé)任部分,這將導(dǎo)致違約責(zé)任不能正常追究。文字不嚴(yán)謹(jǐn)則容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。建議專業(yè)設(shè)計(jì)院建立健全合同管理內(nèi)控體系,避免合同條款遺漏和表述不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題,為總承包項(xiàng)目合同管理提供制度保障。項(xiàng)目經(jīng)理博客
2.3 合同執(zhí)行能力差,工程結(jié)算存在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)理博客
施工外包合同條款約定不清,工程管理人員合同執(zhí)行能力差,工程施工在計(jì)量造價(jià)和結(jié)算支付等方面存在較多漏洞。不少施工單位在計(jì)量結(jié)算前以各種理由要求借款,以提取超越計(jì)量結(jié)算的工程款,這一方面沖擊了企業(yè)財(cái)務(wù)制度和準(zhǔn)則,另一方面也增大了專業(yè)設(shè)計(jì)院內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。建議總承包項(xiàng)目將外包合同管理作為項(xiàng)目成本管理的中心,計(jì)量結(jié)算與支付部分合同條款提請(qǐng)財(cái)務(wù)部門審核,以提高合同的可操作性。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2.4 相關(guān)人員缺乏合同管理意識(shí)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
專業(yè)設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)型做工程建設(shè)管理,缺乏應(yīng)有的合同管理意識(shí),往往不能站在企業(yè)總體的角度審視合同條款,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。建議開展合同知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)工程管理人員的合同意識(shí),建立以合同管理為中心的項(xiàng)目管理體系。blog
3 總承包項(xiàng)目預(yù)算與成本費(fèi)用管理的問(wèn)題與建議泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3.1 成本預(yù)算準(zhǔn)確性偏低泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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