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工程招投標(biāo)成本質(zhì)量改進研究
摘要:目前我國建設(shè)工程市場交易成本過高,交易秩序時常出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,影響了招投標(biāo)實施的效率和效果,造成了社會財富和資源的浪費。對工程招投標(biāo)過程的成本質(zhì)量問題進行論述,提出招投標(biāo)過程的質(zhì)量成本管理思路。在此基礎(chǔ)上對招投標(biāo)交易成本的質(zhì)量改進進行了深入探討。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:工程招投標(biāo);成本;質(zhì)量改進泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1 質(zhì)量成本與交易成本的內(nèi)涵關(guān)聯(lián)性泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
質(zhì)量成本的概念于20世紀(jì)60年代初,由美國質(zhì)量管理專家費根堡姆最早提出,首次把企業(yè)中的質(zhì)量預(yù)防和鑒定活動成本與產(chǎn)品質(zhì)量不合要求所引起的損失放在一起進行考慮,并形成質(zhì)量成本報告,從而將質(zhì)量成本同企業(yè)經(jīng)濟效益聯(lián)系起來,成為企業(yè)高層管理者了解質(zhì)量問題對企業(yè)經(jīng)濟效益影響以及進行質(zhì)量決策的重要依據(jù)。項目經(jīng)理博客
質(zhì)量成本主要由兩部分組成,一部分是為了確保和保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的成本。即預(yù)防成本和鑒定成本,一般將這部分質(zhì)量成本看作是投入;另一部分是由于沒有達到質(zhì)量要求所造成的損失,即內(nèi)部損失成本和外部損失成本,統(tǒng)稱為質(zhì)量損失成本。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
從質(zhì)量成本的組成可以看出,質(zhì)量成本的含義與交易成本所包含的內(nèi)容有很大的關(guān)聯(lián)性;交易過程產(chǎn)生的交易成本當(dāng)中既有預(yù)防與鑒定成本,又有質(zhì)量損失成本,而維護交易過程所需要的制度成本則是典型的預(yù)防成本。如果把制度的立法過程也作為產(chǎn)品的生產(chǎn)過程來看,工程招投標(biāo)各項制度產(chǎn)生的本身也是包含了質(zhì)量成本的所有內(nèi)涵。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2 招投標(biāo)過程的質(zhì)量成本管理思路泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
質(zhì)量成本管理方法強調(diào)通過預(yù)防成本、鑒定成本的支出來預(yù)防和縮減生產(chǎn)過程中所有成本的內(nèi)部損失和外部損失成本(不良質(zhì)量成本),這種工作的出發(fā)點主要是針對如何降低過程中的不良成本損失。目前,在質(zhì)量成本理論發(fā)展過程中,隨著6Sigma、平衡計分卡、卓越績效管理模式等方法的產(chǎn)生,已經(jīng)形成了較為豐富的方法體系。此外,可以用于質(zhì)量成本管理的分析工具也有很多,例如:對比分析、相關(guān)分析、平衡分析、顯著性分析、回歸分析、關(guān)鍵因素分析、控制圖等等。盡管由于數(shù)據(jù)收集難度和工作強度大,質(zhì)量成本管理在隱含質(zhì)量成本方面還存在一定空白。但質(zhì)量成本管理方法體系與經(jīng)濟學(xué)中的交易成本體系相比較而言,明顯具有體系的完整性與方法的實用性上的優(yōu)勢,可以彌補交易成本體系在實際應(yīng)用中的不足。項目管理論壇
由此,如果將質(zhì)量成本分析方法應(yīng)用于招投標(biāo)交易成本研究,而且將隱含質(zhì)量成本納入制度經(jīng)濟學(xué)理論角度進行思考,可以有效發(fā)揮兩者的優(yōu)勢,對招投標(biāo)交易成本進行更為深入的理解與分析。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3 招投標(biāo)交易成本的質(zhì)量改進方案泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3.1 注重立法,實行法制化管理泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
西方國家和世界國際組織的招標(biāo)立法,盡管體系不同,某些具體內(nèi)容也有差異,但從總體上看。都力求完整。在強化制度成本經(jīng)濟效能上具有以下幾個特點:pmp
(1)貫穿競爭、平等、公開、開放的宗旨。在價格、質(zhì)量、及時提供產(chǎn)品或服務(wù)等方面最大限度地滿足招標(biāo)人的要求,堅持報價最低或條件最優(yōu)惠的投標(biāo)人中標(biāo)原則,促進和鼓勵國內(nèi)所有的招標(biāo)人和投標(biāo)方參與投標(biāo),并在一定限制內(nèi)鼓勵國外的招標(biāo)人和投標(biāo)方參與投標(biāo),以體現(xiàn)充分競爭;堅持給予所有參加投標(biāo)的招標(biāo)人和投標(biāo)方公平和平等待遇的原則:保證招標(biāo)過程的所有參與人在其權(quán)利受到侵犯時能及時獲得有效的制度救濟手段。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(2)可以自由選擇招標(biāo)方式,但對談判招標(biāo)方式(議標(biāo))進行嚴(yán)格限制。如《聯(lián)合國采購示范法》規(guī)定只有在6種情況下,才能采用談判招標(biāo)。美國、奧地利、比利時等國的制度規(guī)定:一般情況下采用談判招標(biāo)也必須引入競爭機制,至少要有3家以上招標(biāo)人或投標(biāo)方參加投標(biāo)談判,且必須事先公布招標(biāo)通告和按規(guī)定公布中標(biāo)結(jié)果。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(3)對本國產(chǎn)品和企業(yè)進行保護。美國《購買美國產(chǎn)品法》規(guī)定:10萬元以上的招標(biāo),必須購買相當(dāng)比例的美國產(chǎn)品;招標(biāo)人在招標(biāo)文件中必須根據(jù)制度規(guī)定說明給予國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)惠幅度。在統(tǒng)一對外上,歐盟也采取保護政策。制度規(guī)定對歐盟成員國的投標(biāo)人給予一定的優(yōu)惠,也就是說,對非歐盟成員國的投標(biāo)人是有限制的。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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