當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 施工管理軟件
如何控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)
申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話:400-8352-114
隨著改革開放事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是我國(guó)加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,我國(guó)每年投入上千億資金用于道路、橋梁等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可磨滅的作用,因此,采取有效措施加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的造價(jià)控制,對(duì)管好用好建設(shè)資金、提高政府投資效益具有非常現(xiàn)實(shí)而重要的意義,本文從六個(gè)方面論述了合理控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)的方法。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1、按政府投資項(xiàng)目管理辦法實(shí)施項(xiàng)目的管理政府投資項(xiàng)目顧名思義是指部分或全額利用政府資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,政府資金包括本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、土地開發(fā)基金及其他財(cái)政性資金。為規(guī)范政府投資項(xiàng)目的決策管理行為,建立健全科學(xué)、民主的決策程序和提高政府投資效益,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督,使政府投資項(xiàng)目的管理進(jìn)入制度化、規(guī)范化和法制化的軌道,各地政府相繼頒布實(shí)施了《政府投資項(xiàng)目管理方法》及其實(shí)施細(xì)則,詳細(xì)規(guī)定了政府投資項(xiàng)目的總則、立項(xiàng)、計(jì)劃、計(jì)劃的調(diào)整、項(xiàng)目監(jiān)督、處罰等內(nèi)容,對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過程作了法律規(guī)定,這是控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。辦法規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按管理辦法規(guī)定的報(bào)批程序進(jìn)行申報(bào),并通過制定各階段的投資控制目標(biāo),有效地使框算控制估算,估算控制概算,概算控制預(yù)算,使項(xiàng)目投資不隨意突破控制目標(biāo);對(duì)于突破造價(jià)控制目標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)變更等內(nèi)容采取層層申報(bào)、層層審批、并須經(jīng)原計(jì)劃部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施的辦法,多重控制了項(xiàng)目造價(jià),實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)控制。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
bbs
2、認(rèn)真做好政府投資項(xiàng)目的前期工作前期工作主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目選址、地質(zhì)勘察、征地拆遷、初步設(shè)計(jì)、概算編制等,做好項(xiàng)目前期工作是控制工程造價(jià)的前提,而其中要側(cè)重于可研和設(shè)計(jì)二個(gè)方面: 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2.1加強(qiáng)可行性研究報(bào)告的審核工作可研的目的只有一個(gè)即立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性,它立足于調(diào)查研究及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)多種方案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證,使項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、實(shí)施可行,而其中規(guī)模的確定、工藝的篩選、場(chǎng)址的選擇、環(huán)境的影響、地基處理方案的確定無不牽涉到投資的變化,對(duì)此我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),始終將技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起??裳械纳疃炔粔?、方案選擇缺乏科學(xué)性、估算不準(zhǔn)確都將使造價(jià)控制的總目標(biāo)難以確定,并由于缺乏可操作性,造成概算突破原估算。政府投資項(xiàng)目的規(guī)模難以控制,因此認(rèn)真做好政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的審核工作,對(duì)減少?zèng)Q策的盲目性,合理控制項(xiàng)目的投資是十分重要的。如采取委托新的有咨詢資質(zhì)的可研審核單位完成對(duì)原可研報(bào)告的審核、制定詳細(xì)的控制指標(biāo)、建立專家?guī)炱刚?qǐng)專家審核等方法,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的可研報(bào)告審核工作。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
2.2加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核工作完善的工程設(shè)計(jì)文件是編制項(xiàng)目總體建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的充分依據(jù),是決定工程造價(jià)合理性的必要條件,因此,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審核,對(duì)合理控制項(xiàng)目總造價(jià)是十分重要的。設(shè)計(jì)文件總體上包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件等,相關(guān)資料研究表明,在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%-95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為35%—75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為20%—30%,而到了施工階段,即使通過各種技術(shù)措施努力節(jié)約工程造價(jià),但效果仍不明顯,影響度約為5%-10%,因此,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段,通過運(yùn)用價(jià)值工程分析設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、制定不同設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制目標(biāo)。運(yùn)用多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較指標(biāo)認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件等方法,都將有效地控制工程造價(jià)。否則,將導(dǎo)致項(xiàng)目投資超立項(xiàng)規(guī)模,影響政府投資項(xiàng)目的投資效益。例如,在料坑人工濕地項(xiàng)目中,由于審核工作的疏忽,管理辦公房及提升泵房屋頂結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)圖紙中未明示也無詳圖,報(bào)批的施工圖預(yù)算及招投件文件中也沒提及,導(dǎo)致立項(xiàng)投資中不含此部分造價(jià),而當(dāng)在實(shí)際施工過程中發(fā)現(xiàn)這一問題后,要重新予以設(shè)計(jì)明確,從而造成增加主體工程造價(jià)80萬元,突破了原預(yù)算,追加了項(xiàng)目投資。因此說,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益至關(guān)重要,必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核工作。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3、引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)行工程招投標(biāo)實(shí)踐證明,引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)公司,推行公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng),是降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施,例如,在區(qū)科技辦公樓項(xiàng)目中,主體工程、樁基工程、電梯、智能化監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目通過區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選定項(xiàng)目承包單位,使建設(shè)項(xiàng)目合同總價(jià)相對(duì)于經(jīng)審定的標(biāo)底下浮23%,節(jié)約資金,*(萬元;而寶安大道-總投資約&..億元)市政項(xiàng)目由于面向市場(chǎng)實(shí)行公開招投標(biāo),以合理低價(jià)法確定項(xiàng)目承包單位,使得最后的中標(biāo)價(jià)相對(duì)于標(biāo)底下浮了28%,節(jié)省國(guó)家投資"億元。外,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目由于實(shí)行招投標(biāo),中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià),工程量清單造價(jià)一次性包定,結(jié)算時(shí)一般不作調(diào)整,材料、施工條件等變化引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由工程承包單位承擔(dān),從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
4、推行工程量清單的計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)指在建設(shè)工程招投標(biāo)中,按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,由招標(biāo)人提供工程量,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,這種計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)是:工程量計(jì)價(jià)規(guī)則統(tǒng)一化、工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法是一種既符合我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,又符合與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式,是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展需要的必然結(jié)果,相對(duì)于傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式它降低了政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià),減少了招標(biāo)工作的盲目性和隨意性,規(guī)范了招投標(biāo)行為,避免了招標(biāo)過程中的暗箱操作行為和職務(wù)犯罪,非常利于合理控制造價(jià)和企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。因此,在政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程施工、工程結(jié)算等工作中,積極推行工程量清單的計(jì)價(jià)模式,對(duì)降低工程成本、提高政府投資項(xiàng)目的投資效益是非常有益的。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
- 1暖通工程施工組織設(shè)計(jì)39p
- 2企業(yè)安全文化建設(shè)包含哪些方面
- 3洋坊連拱隧道設(shè)計(jì)與施工
- 4黃山紫荊
- 5呼和浩特某廣場(chǎng)室外工程施工組織設(shè)計(jì)
- 6公路設(shè)計(jì)中考慮的幾個(gè)環(huán)境因素
- 7施工安全手冊(cè)(PPT)
- 82015年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》復(fù)習(xí)指導(dǎo):風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
- 9生態(tài)旅游休閑度假湖可行性研究報(bào)告146p
- 10基本農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范
- 11施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及方式設(shè)計(jì)大綱范本
- 12[碩士]北京城區(qū)路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)框架研究
- 13一級(jí)建造師《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》:銀行結(jié)算方式
- 14尾礦庫(kù)復(fù)墾方案
- 15綜合樓工程圖書館遷建施工組織設(shè)計(jì)209P
- 16放坡開挖是防治流砂的經(jīng)濟(jì)有效方法
- 17某地質(zhì)實(shí)驗(yàn)大樓施工組織設(shè)計(jì)
- 18輪斗洗石機(jī)的研究報(bào)告投資
- 19某工程高支模施工技術(shù)
- 20上海軌道交通M2線某標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)
- 21二級(jí)建造師每日一練免費(fèi)在線測(cè)試(2015.12.10)
- 22南水北調(diào)中線總干渠膨脹巖處理施工方案
- 23農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)編制提綱
- 24城市節(jié)水總體規(guī)劃
- 25施工電梯安全專項(xiàng)施工方案
- 26某高層住宅項(xiàng)目雨季施工方案9P
- 27建筑工程鋼結(jié)構(gòu)工程加工施工方案(31頁(yè) 附圖)
- 28雄鷹制造——304不銹鋼無縫管
- 29北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法
- 302013年二級(jí)建造師《施工管理》知識(shí)點(diǎn)整理:工程項(xiàng)目劃分
成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號(hào)1層9號(hào)
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓