架起通向外協(xié)隊(duì)伍的“連心橋”

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　中鐵四局黨委在全局試點(diǎn)推行向外協(xié)隊(duì)伍委派“黨群工作協(xié)理員”制度，通過(guò)把優(yōu)秀的職工黨員派駐到外協(xié)隊(duì)伍中，開(kāi)展黨建思想政治工作，全方位指導(dǎo)外協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，在企業(yè)和外協(xié)隊(duì)伍之間架起了一座有效溝通的“連心橋”。

　　一石激起千層浪。這一黨建工作創(chuàng)新模式在全局400多個(gè)工程項(xiàng)目部引起強(qiáng)烈反響，企業(yè)寄予厚望，外協(xié)隊(duì)伍翹首期盼。在項(xiàng)目部和外協(xié)隊(duì)伍之間將建立起一種緊密聯(lián)系方式，“黨群工作協(xié)理員”將成為他們之間的“聯(lián)絡(luò)人”，成為他們之間溝通交流的友好見(jiàn)證。

　　以創(chuàng)新引領(lǐng)先行 

　　外協(xié)隊(duì)伍是建筑施工企業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，中鐵四局每年完成企業(yè)營(yíng)業(yè)額超過(guò)400億元，在建工程項(xiàng)目400多個(gè)，遍布全國(guó)各省市區(qū)及安哥拉、委內(nèi)瑞拉等海外國(guó)家。長(zhǎng)期與企業(yè)合作的外協(xié)隊(duì)伍達(dá)1100家左右，年平均使用勞務(wù)人員6-8萬(wàn)人。外協(xié)隊(duì)伍已經(jīng)成為企業(yè)施工生產(chǎn)名副其實(shí)的生力軍。針對(duì)外協(xié)隊(duì)伍使用和管理的現(xiàn)狀，多年來(lái)，中鐵四局黨委在創(chuàng)新農(nóng)民工“五同”管理、“五自”模式和“五個(gè)一體化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索加強(qiáng)農(nóng)民工黨建的組織設(shè)置方式和工作方法，進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)隊(duì)伍管理，合法維護(hù)外協(xié)隊(duì)伍和農(nóng)民工權(quán)益，進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)外協(xié)隊(duì)伍的能力和水平，充分調(diào)動(dòng)外協(xié)隊(duì)伍與企業(yè)齊心協(xié)力、合作雙贏的積極性。局黨委堅(jiān)持做到寓管理于服務(wù)之中，讓外協(xié)隊(duì)伍農(nóng)民工在工作時(shí)看得到黨員、在生活中找得到黨的組織，加強(qiáng)溝通，梳理情緒，化解矛盾，與企業(yè)建立相互信任、友好合作、健康穩(wěn)定的新型伙伴關(guān)系，凝聚起企業(yè)發(fā)展最廣泛的力量。

　　以制度規(guī)范管理

　　局黨委堅(jiān)持以制度規(guī)范“黨群工作協(xié)理員”管理，制定了《關(guān)于向外協(xié)隊(duì)伍委派“黨群工作協(xié)理員”的實(shí)施辦法》，明確任職條件、工作職責(zé)、基本原則、工作制度、保障機(jī)制和工作要求，促進(jìn)“黨員工作協(xié)理員”履職盡責(zé)，有效開(kāi)展工作、真正發(fā)揮作用。

　　各級(jí)黨組織結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,在選擇政治素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)的黨員骨干擔(dān)任黨群工作協(xié)理員的同時(shí)，注重與外協(xié)隊(duì)伍專業(yè)、工序的結(jié)合，確保有效開(kāi)展工作。黨群工作協(xié)理員的來(lái)源主要是各項(xiàng)目部班子副職、部門(mén)負(fù)責(zé)人及管理骨干。各單位還開(kāi)展了“黨群工作協(xié)理員”選聘儀式，頒發(fā)聘任書(shū)、職責(zé)牌和上崗證等。目前，全局有黨群工作協(xié)理員325人。

　　“黨群工作協(xié)理員”在項(xiàng)目黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，履行六項(xiàng)工作職責(zé)。即開(kāi)展宣傳教育、參與隊(duì)伍管理、組織開(kāi)展活動(dòng)、做好思想工作、化解矛盾糾紛、及時(shí)報(bào)告情況。認(rèn)真當(dāng)好“政策法規(guī)的宣傳員、依法經(jīng)營(yíng)和安全文明施工的督導(dǎo)員、生產(chǎn)管理的策劃員、隊(duì)伍內(nèi)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)員、外協(xié)隊(duì)伍和員工合法權(quán)益的維護(hù)員、員工思想工作的疏導(dǎo)員”。在推行過(guò)程中，重點(diǎn)把握好合理選派、專兼結(jié)合、同步選派、公示公開(kāi)四項(xiàng)基本原則。針對(duì)工程進(jìn)展及外協(xié)隊(duì)伍使用情況，20人以上的外協(xié)隊(duì)伍選聘1名“黨群工作協(xié)理員”。在施工危險(xiǎn)性較大，特別是外協(xié)隊(duì)伍多、管理基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量隱患較多的工程項(xiàng)目部，設(shè)置專職“黨群工作協(xié)理員”;外協(xié)隊(duì)伍人數(shù)少、規(guī)模小、工期短的工程項(xiàng)目部設(shè)兼職“黨群工作協(xié)理員”。新建項(xiàng)目在選聘外協(xié)隊(duì)伍的同時(shí)，同步選聘好“黨群工作協(xié)理員”，做到工作同步。同時(shí)，在外協(xié)隊(duì)伍中公告“黨群工作協(xié)理員”的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，以便工作聯(lián)絡(luò)。

　　根據(jù)“黨群工作協(xié)理員”職責(zé)，局黨委建立了定期走訪溝通、農(nóng)民工實(shí)名管理、聯(lián)帶幫扶、工作日志、定期匯報(bào)五項(xiàng)工作制度，促進(jìn)發(fā)揮作用。“黨群工作協(xié)理員”通過(guò)參加外協(xié)隊(duì)伍早點(diǎn)名會(huì)議、組織農(nóng)民工座談、共同勞動(dòng)、共進(jìn)工作餐等方式，加強(qiáng)與外協(xié)隊(duì)伍及所屬員工的日常溝通，了解農(nóng)民工的生產(chǎn)生活情況以及其他愿望和訴求，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。二公司寧波樞紐五個(gè)分部的黨委為外協(xié)農(nóng)民工建立了花名冊(cè)、點(diǎn)名冊(cè)、安全教育培訓(xùn)檔案、工資發(fā)放清冊(cè)、微型檔案，為“黨群工作協(xié)理員”開(kāi)展工作提供便利。“黨群工作協(xié)理員”以聯(lián)系外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、外協(xié)隊(duì)伍生產(chǎn)骨干和困難農(nóng)民工為主要形式，引領(lǐng)外協(xié)隊(duì)伍學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和操作技能，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，及時(shí)幫助農(nóng)民工解決實(shí)際困難，做到政治上關(guān)心、生活上幫助。二公司黨委在率先創(chuàng)新委派“黨員代表”制度的基礎(chǔ)上，不斷深化“黨群工作協(xié)理員”工作，以“1+3聯(lián)帶”和“四個(gè)一”活動(dòng)為主要活動(dòng)形式。“1+3聯(lián)帶”，即“黨群工作協(xié)理員”要聯(lián)系帶動(dòng)1名外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、1名農(nóng)民工骨干和1名困難農(nóng)民工;“四個(gè)一”活動(dòng)，即“黨群工作協(xié)理員”每周參加一次外協(xié)隊(duì)伍早點(diǎn)名，與農(nóng)民工共進(jìn)一次工作餐，共同勞動(dòng)一個(gè)工作日，開(kāi)展一次教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織匯編了《黨群工作協(xié)理員工作手冊(cè)》，包括工作職責(zé)、制度、要求以及工作情況記錄等，“黨群工作協(xié)理員”每日如實(shí)、負(fù)責(zé)地記載在外協(xié)隊(duì)伍中開(kāi)展工作情況和協(xié)調(diào)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施，記錄在冊(cè)。五公司《黨群工作協(xié)理員工作手冊(cè)》，還專門(mén)把企業(yè)關(guān)于外協(xié)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)辦法等匯總在一起，為“黨群工作協(xié)理員”開(kāi)展工作提供便利。外協(xié)隊(duì)伍有突發(fā)情況或者在工作過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，“黨群工作協(xié)理員”能夠即時(shí)解決的即時(shí)解決，一時(shí)解決不了的及時(shí)向項(xiàng)目部反饋。四公司天津地鐵經(jīng)理部黨委建立了“農(nóng)民工問(wèn)題及時(shí)反饋制度”，要求“黨群工作協(xié)理員”針對(duì)農(nóng)民工提出的問(wèn)題，24小時(shí)內(nèi)給予明確解釋或答復(fù)。

　　為確保“黨群工作協(xié)理員”準(zhǔn)確把握崗位要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，該制度還建立了崗前培訓(xùn)、研討交流、考核評(píng)議、激勵(lì)獎(jiǎng)懲四項(xiàng)保證措施。“黨群工作協(xié)理員”履職之前，黨組織對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)交底，要進(jìn)行黨的基本知識(shí)、基本理論政策、保密知識(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等基本要求和外協(xié)隊(duì)伍管理的相關(guān)法規(guī)制度的教育培訓(xùn)，不斷提高“黨群工作協(xié)理員”的理論素質(zhì)和工作能力。四公司作為局東北區(qū)域黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)主責(zé)單位，在吉圖琿客專項(xiàng)目舉辦了“黨群工作協(xié)理員”培訓(xùn)班，各工區(qū)項(xiàng)目黨組織書(shū)記、“黨群工作協(xié)理員”、協(xié)作隊(duì)伍代表等20余人參加了培訓(xùn)。黨組織每年組織“黨群工作協(xié)理員”進(jìn)行研討交流，總結(jié)分析在外協(xié)隊(duì)伍管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織不定期到外協(xié)隊(duì)伍中了解“黨群工作協(xié)理員”履職情況，聽(tīng)取外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、黨員及普通員工的意見(jiàn)。把“黨群工作協(xié)理員”工作開(kāi)展情況和成效作為考核該黨員的重要內(nèi)容，工作成效顯著的列入“優(yōu)秀黨務(wù)干部”表彰，納入后備項(xiàng)目書(shū)記隊(duì)伍管理。目前，全局已有52名“黨群工作協(xié)理員”成為項(xiàng)目書(shū)記后備人選。

　　以活動(dòng)提升能力

　　局黨委結(jié)合施工項(xiàng)目管理，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步提升黨群工作協(xié)理員的履職能力，增強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管控效果。在“黨群工作協(xié)理員”隊(duì)伍中組織開(kāi)展了“保安全、保穩(wěn)定、促管理、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)明確了“保安全、保穩(wěn)定、促管理、促和諧”的具體內(nèi)容，把“黨群工作協(xié)理員”六項(xiàng)職責(zé)融入活動(dòng)之中，努力培養(yǎng)一批在促進(jìn)外協(xié)隊(duì)伍管理、施工生產(chǎn)安全、項(xiàng)目和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用的黨群工作協(xié)理員，努力造就一支優(yōu)秀的企業(yè)黨群后備干部隊(duì)伍。

　　落實(shí)“雙保雙促”活動(dòng)要求全局各級(jí)黨組織紛紛組織“黨群工作協(xié)理員”開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)，開(kāi)展安全質(zhì)量互查互糾活動(dòng)，與外協(xié)隊(duì)伍加強(qiáng)聯(lián)系溝通，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容。二公司在試點(diǎn)的兩個(gè)項(xiàng)目寧波鐵路樞紐新建北環(huán)線三分部和成都地鐵4號(hào)線經(jīng)理部組織“黨群工作協(xié)理員”立足自身崗位開(kāi)展公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受農(nóng)民工的監(jiān)督;并定期對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保及時(shí)兌現(xiàn)承諾;每半年進(jìn)行工作述職，并進(jìn)行考核，督促他們履職盡責(zé)。局西南區(qū)域黨建主責(zé)單位的四公司在開(kāi)展西南區(qū)域黨建主題活動(dòng)時(shí)，仁赤高速項(xiàng)目外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人還專門(mén)為四局送來(lái)錦旗，表達(dá)感激之情和繼續(xù)合作的愿望。在寶蘭客專2標(biāo)項(xiàng)目部(七分公司)開(kāi)展的“我在寶蘭，我是榜樣”黨工團(tuán)共建主題系列活動(dòng)中，6名黨群工作協(xié)理員帶領(lǐng)全工區(qū)的外協(xié)隊(duì)伍員工主動(dòng)投入勞動(dòng)競(jìng)賽中，帶頭攻堅(jiān)克難，帶動(dòng)和影響了外協(xié)隊(duì)伍。五公司余凱高速公路項(xiàng)目部黨委組織開(kāi)展了“黨群工作協(xié)理員”與協(xié)作隊(duì)伍結(jié)對(duì)子承諾簽字活動(dòng)，促進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍管理，推進(jìn)了項(xiàng)目和諧建設(shè)。9月的秦嶺山區(qū)，夜晚天氣比較涼，員工下班后洗熱水澡是一大問(wèn)題。五公司寶蘭四工區(qū)黨群工作協(xié)理員方友生了解情況后，及時(shí)同施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人溝通，為外協(xié)員工配備了4臺(tái)開(kāi)水器，解決了員工喝水、洗澡問(wèn)題，使外協(xié)員工對(duì)他心服口服。

　　以成效助推發(fā)展

　　委派“黨群工作協(xié)理員”，搭起了企業(yè)與外協(xié)隊(duì)伍員工之間“連心橋”，搭建了農(nóng)民工與企業(yè)間有效的溝通平臺(tái)和保障機(jī)制，活躍了項(xiàng)目黨建，開(kāi)啟了農(nóng)民工黨建工作的新思路，有力地保障了施工生產(chǎn)和各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

　　增強(qiáng)了基層黨組織凝聚力。委派黨群工作協(xié)理員悄然改變著外協(xié)隊(duì)伍員工的思想、行為和工作生活，解決農(nóng)民工切身利益問(wèn)題，排解他們的后顧之憂，帶動(dòng)農(nóng)民工更加積極主動(dòng)地參與到和諧企業(yè)建設(shè)中?；鶎狱h組織通過(guò)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能訓(xùn)練和心理疏解，使農(nóng)民工更深入地認(rèn)識(shí)和認(rèn)同企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度，企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力進(jìn)一步增強(qiáng)。二公司寧波樞紐項(xiàng)目的外協(xié)隊(duì)伍員工連國(guó)軍是1986年入黨的老黨員，在座談中，他多次強(qiáng)調(diào)在四局找到了“家”，找到了組織。他已連續(xù)兩年被二公司黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員。先后有20多名外協(xié)隊(duì)伍員工向所在項(xiàng)目部黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

　　提升了項(xiàng)目管理水平。對(duì)外協(xié)隊(duì)伍管控的好壞是衡量項(xiàng)目管理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，外協(xié)隊(duì)伍管理好的項(xiàng)目，創(chuàng)效能力、安全質(zhì)量、干部廉潔、隊(duì)伍穩(wěn)定等情況都比較好;外協(xié)隊(duì)伍管控不好的項(xiàng)目，往往存在這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。實(shí)行黨群工作協(xié)理員制度，建立了企業(yè)與外協(xié)隊(duì)伍的橋梁和紐帶，從思想上、組織上、制度上促進(jìn)了外協(xié)隊(duì)伍的穩(wěn)定，形成了企業(yè)與農(nóng)民工良性互動(dòng)、和諧共贏的局面，進(jìn)一步促進(jìn)了外協(xié)隊(duì)伍的規(guī)范管理、人性化管理，增強(qiáng)了農(nóng)民工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)了外協(xié)隊(duì)伍員工參與施工生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。“黨群工作協(xié)理員”從思想上、組織上、制度上促進(jìn)了農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定，形成了企業(yè)與農(nóng)民工良性互動(dòng)、和諧共贏的局面，從整體上提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　提升了員工隊(duì)伍素質(zhì)。“黨群工作協(xié)理員”在發(fā)揮作用的同時(shí)，進(jìn)一步提升了自身的素質(zhì)和能力。通過(guò)黨組織實(shí)施的崗前培訓(xùn)、通過(guò)不間斷地強(qiáng)化項(xiàng)目管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，以及通過(guò)在解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中、自我加壓加強(qiáng)學(xué)習(xí)等，鍛煉了一批政治素質(zhì)強(qiáng)、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、應(yīng)急處事能力強(qiáng)的政工干部。他們?cè)邳h組織的引導(dǎo)下，主動(dòng)學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)法規(guī)、學(xué)溝通協(xié)調(diào)辦法，促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

　　促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。“黨群工作協(xié)理員”為企業(yè)管理層和農(nóng)民工群體提供了從單向帶動(dòng)到雙向互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)思想疏導(dǎo)和政策解釋，讓農(nóng)民工對(duì)企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)及時(shí)了解，從而熱情投入到施工生產(chǎn)中，既促進(jìn)了項(xiàng)目部對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理，又增強(qiáng)了外協(xié)隊(duì)伍的穩(wěn)定。“黨群工作協(xié)理員”把農(nóng)民工最關(guān)心的工資發(fā)放問(wèn)題列入重要工作內(nèi)容，監(jiān)督確保農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位，較好地保障了農(nóng)民工利益。還將“三不讓”承諾、“送清涼”、“送溫暖”、“三工建設(shè)”向農(nóng)民工延伸，良性互動(dòng)的服務(wù)管理模式，有效地促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。 (儲(chǔ)潤(rùn)梅 舒郁仁)