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水利工程項目的管理與監(jiān)督
我們的日常生活以及生產(chǎn)都離不開水資源,而目前的水資源正逐漸匱乏,怎樣去科學(xué)開發(fā)全面利用水資源且達到持續(xù)發(fā)揮效益,是我們亟待解決的一個問題。通過實踐證明只有科學(xué)的進行規(guī)劃以及建設(shè)安全的水利工程,才可以達到水資源利用最大化。而水利工程項目質(zhì)量的高低主要取決于管理與監(jiān)督的有效性。
1,深化水利工程項目管理的作用
一般來說水利工程項目在竣工后怎樣發(fā)揮效益最大化,科學(xué)的管理會起到?jīng)Q定性作用。也就是我們所說的水利工程運行管理,在全面調(diào)整好當(dāng)下管理機制的同時,也要利用社會上的一些力量,要讓市場體系為水利工程項目管理以及水利工程合理運行給出相應(yīng)的支持,全面完善水資源的利用,要避免洪、澇等災(zāi)害的發(fā)生,從而滿足人們最基本的用水需要。
2目前水利工程項目建設(shè)所存在的一些問題
在水利工程項目的管理環(huán)節(jié),因為薪酬不能落實,在利益的作用下,很多單位的內(nèi)部管理毫無章法,沒有將職責(zé)落實到人頭,因為對申報項目顧及的不夠全面等因素,所以造成很多建設(shè)項目在開展時費用不夠。而水利工程項目管理系統(tǒng)的監(jiān)察力度也普遍偏低,再遇到一些問題時主要體現(xiàn)為不能及時、有效的處理問題,從而造成較為嚴重的后果。雖然一些單位構(gòu)建了管理系統(tǒng),不過實際效果較小。同時又因水利工程的規(guī)劃與監(jiān)理工作是通過縣級以上的系統(tǒng)予以管理的,而這樣的系統(tǒng)平時事物繁雜,所以不能有效的管理基層水利工作,這就造成基層水利人員在心理上出現(xiàn)惰性,這也是導(dǎo)致水利工程技術(shù)進展緩慢的一個因素,還有就是基層水利系統(tǒng)管理面小,且級別不高,直接針對農(nóng)村,所以不只是進行行政管理,其主要的工作內(nèi)容還包括了技術(shù)服務(wù)、監(jiān)理、施工以及監(jiān)督等,而基層水利系統(tǒng)相應(yīng)的經(jīng)驗是較為匱乏的。
一般來說水利工程項目質(zhì)量的監(jiān)測以及監(jiān)督,是水利工程項目建設(shè)過程十分重要的一個步驟,監(jiān)測的情況,從根本影響著水利程項目建設(shè)的質(zhì)量。不過就當(dāng)下的情況來分析,監(jiān)測部門相關(guān)人員的技術(shù)知識普遍偏低,檢測工作者專業(yè)能力亟待加強,這也是水利工程項目的一個主要問題。同時有一些水利行業(yè)的監(jiān)測活動都是通過其他的監(jiān)測行業(yè)去實施的,一般不能根據(jù)水利行業(yè)的硬性指標(biāo)以及規(guī)范去實施監(jiān)測。而且我國對于水利工程項目的投入不多,且對監(jiān)測沒有予以必要的重視,因此造成監(jiān)測設(shè)施落后。
3在項目招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)所常見的一些問題
以國內(nèi)目前的情況來分析,工程項目招投標(biāo)是在水利工程建設(shè)過程里最容易出現(xiàn)腐敗情況的一環(huán)。在利益的作用下,很多投標(biāo)系統(tǒng)為了在競爭殘酷的市場謀求長期發(fā)展,賄賂政府監(jiān)督系統(tǒng)的主要人員讓其走些“捷徑”,給出一些相應(yīng)的“照顧”。目前國內(nèi)法制建設(shè)不完善,還有對法制認識程度偏低,也為招投標(biāo)管理造成一些麻煩。雖然國內(nèi)已針對工程項目招標(biāo)出臺了一些法律條款,不過因為很多部門與個人為謀求利益,在招標(biāo)的環(huán)節(jié)腐敗情況依然屢見不鮮。
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