提高施工組織設(shè)計(jì)編制工作質(zhì)量的對(duì)策

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簡(jiǎn)介： 施工組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)和施工管理的有機(jī)結(jié)合體,是指導(dǎo)施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其本身的質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)的成敗和經(jīng)濟(jì)效益具有決定性的影響。因此,提高施工組織設(shè)計(jì)編制工作的質(zhì)量具有重大意義。現(xiàn)對(duì)施工階段施工組織設(shè)計(jì)編制工作的改進(jìn)提出一些粗淺的見解。
關(guān)鍵字：施工組織設(shè)計(jì) 編制工作 工作質(zhì)量

施工組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)和施工管理的有機(jī)結(jié)合體,是指導(dǎo)施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其本身的質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)的成敗和經(jīng)濟(jì)效益具有決定性的影響。因此,提高施工組織設(shè)計(jì)編制工作的質(zhì)量具有重大意義。現(xiàn)對(duì)施工階段施工組織設(shè)計(jì)編制工作的改進(jìn)提出一些粗淺的見解。

　　1. 施工組織設(shè)計(jì)編制工作的特點(diǎn)

　　1.1 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須符合國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,必須適應(yīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)者、監(jiān)理者、地方法規(guī)的特殊要求。

　　1.2 施工組織設(shè)計(jì)編制工作是施工技術(shù)和施工管理相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的過程,是各個(gè)施工單位分別獨(dú)立地以單個(gè)工程為對(duì)象進(jìn)行的業(yè)務(wù)工作。

　　1.3 施工組織設(shè)計(jì)編制工作是技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)的智力勞動(dòng)過程,要求編制人員具有一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。特別是投標(biāo)階段的編制往往是在時(shí)間倉(cāng)促、資料不全、依據(jù)不充分的條件下進(jìn)行的,而且還要對(duì)市場(chǎng)要求作出迅速的反映。

　　1.4 施工組織設(shè)計(jì)必須在施工過程中真正起到指導(dǎo)和控制作用,并在一定資源條件限制下,實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。

　　2. 工組織編制工作存在的問題2 1施工組織設(shè)計(jì)不能真正地指導(dǎo)和控制施工

　　2.1.1 目前,建筑市場(chǎng)主體對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過技術(shù)性。施工組織設(shè)計(jì)常常流于形式,作為資料備案,未給予足夠的重視。

　　2.1.2 施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn),照搬照抄技術(shù)規(guī)范、案例,未對(duì)具體工程對(duì)象進(jìn)行合理的策劃與設(shè)計(jì),編制的施工組織設(shè)計(jì)不符合施工規(guī)律或與工程實(shí)際脫離,不具備指導(dǎo)功能。

　　2.1.3 在管理上,沒有始終堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)性文件的權(quán)威性,在編制、審批、實(shí)施、修訂等方面均未給予應(yīng)有的地位。對(duì)編制人員的工作也未給予足夠的承認(rèn)和報(bào)酬。

　　2.1.4 建筑市場(chǎng)和業(yè)主階層對(duì)建筑安裝企業(yè)及其技術(shù)人員提出了日益嚴(yán)格的苛求。往往要求在投標(biāo)的短暫期限(最短3～5ｄ)內(nèi),在資料不充分、也無暇進(jìn)行調(diào)查研究的情況下,提出一份施工組織設(shè)計(jì),這無疑會(huì)給編制工作質(zhì)量帶來隱患,更無法與工程實(shí)際相結(jié)合。

　　2.2 施工組織設(shè)計(jì)編制工作存在著大量的重復(fù)性勞動(dòng)

　　2.2.1 不同編制人員對(duì)于同類型施工工藝分別單獨(dú)的構(gòu)思設(shè)計(jì),從全局出發(fā)是重復(fù)性的勞動(dòng)。

　　2.2.2 施工組織設(shè)計(jì)中,術(shù)語(yǔ)的定義、基本概念的使用,章節(jié)內(nèi)容的確定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置、圖表的設(shè)計(jì)、計(jì)算的方法等,均無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因而產(chǎn)生編制工作的重復(fù)性和無效性的勞動(dòng)。

　　2.3 先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成果沒有得到充分的借鑒工程技術(shù)人員多年積累的施工技術(shù)和施工管理經(jīng)驗(yàn)的資源,特別是其中的智力資源,沒有得到充分的應(yīng)用和發(fā)揮,主要原因是智力資源(技術(shù)資料、軟件)傳播渠道不暢造成的。這就勢(shì)必造成了施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量的高低,主要取決于編制人員個(gè)人素質(zhì),而無法借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成果,不利于施工技術(shù)的改進(jìn)和施工管理的提高。

　　3. 提高施工組織設(shè)計(jì)編制工作質(zhì)量的對(duì)策3 1對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)編制工作進(jìn)行系統(tǒng)化管理

　　3.1.1 建立政府機(jī)關(guān)充分監(jiān)督、業(yè)主與監(jiān)理嚴(yán)格審批、施工單位認(rèn)真執(zhí)行的管理體系。

　　3.1.2 建立由法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)等組成的完整的文件系統(tǒng)。

　　3.2 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理研究并制定施工組織設(shè)計(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同類型、等級(jí)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的工程,規(guī)定不同格式與編制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)其中的特殊情況,規(guī)定編制要求和目標(biāo),既要達(dá)到編制工作的標(biāo)準(zhǔn)化,但不要要求編制內(nèi)容的強(qiáng)制統(tǒng)一化。

　　3.3 加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化的觀念充分肯定施工組織設(shè)計(jì)編制人員(包括審定人員)的勞動(dòng)價(jià)值,制定合理可行的編制工作定額標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,以便有理有據(jù)地支付編制人員應(yīng)得的報(bào)酬。

　　3.4 加強(qiáng)信息化管理項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行搜集、注冊(cè)與評(píng)審,不斷有效的技術(shù)積累,分析、歸納、整理與發(fā)布,使全國(guó)各地施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)財(cái)富發(fā)揮效能,減少重復(fù)勞動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。行業(yè)管理部門建立網(wǎng)站,施工企業(yè)內(nèi)部建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)“模塊化”編制方法,以便進(jìn)行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用,減少無效勞動(dòng),提高各“模塊”的重復(fù)使用功能。

　　3.5 貫徹ＩＳＯ9000系列標(biāo)準(zhǔn)為貫徹ＩＳＯ9000系列標(biāo)準(zhǔn),走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,各個(gè)建筑工程項(xiàng)目必須逐項(xiàng)地進(jìn)行質(zhì)量策劃工作。逐項(xiàng)編制質(zhì)量保證計(jì)劃應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)同步進(jìn)行,并努力使二者有機(jī)地結(jié)合。綜上所述,系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化及質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn),是提高施工組織設(shè)計(jì)工作的正確途徑。