某鹽堿地改良試點項目可研提綱

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四、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則
１、指導(dǎo)思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分調(diào)動全社會的積極性，從各地實際出發(fā)，以提高改良利用灌區(qū)鹽堿地為核心，以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)村小康社會為目標(biāo)，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以維持各地土地資源的可持續(xù)利用，保障農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的不斷改善。
2、規(guī)劃原則
(1)以防為主，防治并重
土壤沒有次生鹽堿化的灌區(qū)，要全力預(yù)防。已經(jīng)次生鹽堿化的灌區(qū)，在著重治理的過程中，防治措施同時并舉，才能收到事半功倍的效果。
已得到治理的地區(qū)堅持以防為主，取得的改良利用效果才能得到鞏固、提高。土壤潛在次生鹽堿化問題應(yīng)引起重視。
(2)水利先行、綜合治理
土壤次生鹽堿化發(fā)生的原因是多方面的，但主要原因是不合理的灌溉與排水。水既是土壤積鹽的媒介，也是土壤脫鹽的動力。合理調(diào)控土壤中水鹽的運動是改良利用鹽堿地的關(guān)鍵。因此防治土壤鹽堿化必須水利先行，通過水利改良利用措施達到控制地面水和地下水，使土壤脫鹽排出區(qū)外，為其他改良利用措施打下基礎(chǔ)。
鹽堿地改良利用必須堅持綜合治理原則。一是在治理的措施上，要采取綜合防治措施，不能片面注重某一單方面的措施。防治土壤鹽堿化的措施很多，大體可分為：水利改良利用措施（明溝暗管排水、合理灌溉、井灌井排、渠道防滲等），農(nóng)業(yè)改良利用措施（如平整土地、合理耕作、施肥增肥等），生物改良利用措施（如植樹造林、種植耐鹽作物和牧草等）和化學(xué)改良利用措施等4個方面。只有使農(nóng)、林、水各項措施有機配合取長補短，才能收到最佳的改良利用效果。二是在治理的環(huán)境上，要兼治與鹽堿形成有關(guān)的其他不利因素和災(zāi)害，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。