溫州市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

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    日前，市住建委房管局、人民銀行溫州市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)溫州監(jiān)管分局聯(lián)合發(fā)布了《溫州市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》。“細(xì)則”規(guī)定，凡批準(zhǔn)預(yù)售的市區(qū)（含鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）商品房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)售資金監(jiān)管對(duì)象范圍。有關(guān)人士表示，預(yù)售資金監(jiān)管制度的實(shí)施，有效杜絕開發(fā)企業(yè)隨意動(dòng)用該項(xiàng)目建設(shè)資金，避免出現(xiàn)“爛尾樓”，保證購(gòu)房者的資金安全。

    該細(xì)則規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照商品房預(yù)售許可規(guī)模作為獨(dú)立的預(yù)售資金監(jiān)管對(duì)象（即“監(jiān)管項(xiàng)目”），在當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立商品房預(yù)售資金專用存款賬戶，若監(jiān)督項(xiàng)目有開發(fā)貸款的，應(yīng)在辦理開發(fā)貸款的銀行機(jī)構(gòu)開立資金賬戶。一個(gè)預(yù)售項(xiàng)目只能開立一個(gè)資金賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可前，應(yīng)與開設(shè)資金賬戶的銀行機(jī)構(gòu)（即監(jiān)管銀行）、監(jiān)管項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位共同簽訂統(tǒng)一格式的《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》（即“監(jiān)管協(xié)議”），明確三方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。

    與此同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或代理銷售機(jī)構(gòu)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)由購(gòu)房者將預(yù)付的購(gòu)房款（包括首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等）直接存入資金賬戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存購(gòu)房款。按揭貸款或住房公積金貸款購(gòu)買商品房的，其按揭貸款由貸款銀行直接轉(zhuǎn)入資金賬戶；分期或其他付款方式購(gòu)買商品房的，在簽訂《商品房買賣合同》中，必須注明付款次數(shù)、每次付款金額和付款時(shí)間，并按合同約定及時(shí)將購(gòu)房款存入資金賬戶。根據(jù)規(guī)定，商品房預(yù)售所得款項(xiàng)必須優(yōu)先用于相關(guān)的工程建設(shè)，其中監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)總額不低于130%的預(yù)售資金按商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議方式進(jìn)行監(jiān)管。也就是說，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程造價(jià)的130%資金要存入資金監(jiān)管賬戶，確保工程順利開展，避免因資金短缺等方面原因出現(xiàn)爛尾樓現(xiàn)象。