國務(wù)院:建設(shè)示范工程 組建海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

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    國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》，提出七項(xiàng)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作：

    加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。加大大型熱法膜法海水淡化、大型海水循環(huán)冷卻等關(guān)鍵技術(shù)，反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收等關(guān)鍵部件和熱法海水淡化核心部件，以及化工原材料和相關(guān)檢驗(yàn)檢測技術(shù)的研發(fā)力度，鼓勵(lì)開發(fā)海水淡化新技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和配套能力。積極研究開發(fā)利用電廠余熱以及核能、風(fēng)能、海洋能和太陽能等可再生能源進(jìn)行海水淡化的技術(shù)，鼓勵(lì)沿海有條件的發(fā)電企業(yè)實(shí)行電水聯(lián)產(chǎn)。研究建立國家級(jí)工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作，提高海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置研制能力和技術(shù)集成水平。

    提高工程技術(shù)水平。在加強(qiáng)海水淡化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，不斷提高海水淡化產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)及應(yīng)用等工程技術(shù)水平。積極研究開發(fā)海水淡化取水、預(yù)處理、淡化水后處理、濃鹽水綜合利用和排放處置等各環(huán)節(jié)的工程技術(shù)和成套裝置。

    培育海水淡化產(chǎn)業(yè)基地。以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為依托，以技術(shù)裝備為核心，促進(jìn)海水淡化研究設(shè)計(jì)、裝備制造和工程應(yīng)用等要素在區(qū)域上集聚，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、工程設(shè)計(jì)和裝備制造企業(yè)、相關(guān)原材料生產(chǎn)企業(yè)等在有條件的地區(qū)集中投入建立海水淡化產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的海水淡化裝備制造企業(yè)和工程設(shè)計(jì)建設(shè)企業(yè)。

    組建海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研商用的結(jié)合，推動(dòng)海水淡化技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程建設(shè)和應(yīng)用、原材料生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在自愿的基礎(chǔ)上加強(qiáng)集聚，組建海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使分散的各類資源和能力形成合力參與市場競爭，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

    實(shí)施海水淡化示范工程。根據(jù)不同海域和地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況及不同水質(zhì)要求，針對(duì)海水淡化膜法、熱法及熱膜耦合等工藝技術(shù)，自主設(shè)計(jì)和建設(shè)運(yùn)營一批海水淡化重點(diǎn)示范工程，到2015年建成2個(gè)日產(chǎn)能5萬-10萬噸的國家級(jí)海水淡化重大示范工程和20個(gè)日產(chǎn)能萬噸級(jí)海水淡化示范工程，5個(gè)濃鹽水綜合利用示范項(xiàng)目。

    建設(shè)海水淡化示范城市。鼓勵(lì)沿海缺水地區(qū)在保障公共飲用水安全的前提下積極創(chuàng)建海水淡化示范城市，城市新增用水優(yōu)先使用海水淡化水，積極發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。到2015年，在全國建成20個(gè)海水淡化示范城市。選擇居民較多、淡水匱乏、關(guān)系國家海洋權(quán)益的海島作為海水淡化示范海島，將海水淡化水作為這些海島新增供水的第一水源。鼓勵(lì)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，建設(shè)以海水淡化水作為重要水源的示范工業(yè)園區(qū)。

    推動(dòng)使用海水淡化水。沿海淡水資源匱乏或地下水嚴(yán)重超采地區(qū)新建、改建和擴(kuò)建高耗水工業(yè)項(xiàng)目，要優(yōu)先使用海水淡化水作為鍋爐補(bǔ)給水和工藝用水水源。加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管，在滿足各相關(guān)指標(biāo)要求、確保人體健康的前提下，允許海水淡化水依法進(jìn)入市政供水系統(tǒng)。將海水淡化水作為海島新增供水的重要來源之一。將海水淡化水作為水資源的重要補(bǔ)充，納入水資源的統(tǒng)一配置，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。推動(dòng)和督促臨海、近海企業(yè)將海水淡化產(chǎn)生的濃鹽水用于制鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)。