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2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司工作要點
2012年標(biāo)準(zhǔn)定額的工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)定額體系。健全體制機制,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的先進(jìn)性、強制性和適用性作用,調(diào)動各方力量,加強標(biāo)準(zhǔn)定額編制和實施監(jiān)督的全過程管理,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額事業(yè)健康發(fā)展。
一、強化頂層設(shè)計,繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)定額體系
進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,樹立服務(wù)大局的意識,確保重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的及時制修訂,增強標(biāo)準(zhǔn)定額編制的科學(xué)性、計劃性。按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的要求,圍繞我部的工作重點,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,落實以人為本、生態(tài)環(huán)保、安全實用、合理建設(shè)的理念,確保住房保障建設(shè)、公積金管理、信息化建設(shè)、節(jié)能減排、垃圾污水處理、市政給排水、外墻保溫、工業(yè)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和其他民生工程等重點領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
二、加強制度建設(shè),進(jìn)一步完善工作機制
一是加強對我部標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的管理研究,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作機制。二是完善工程造價法規(guī)建設(shè),以《建筑工程施工發(fā)承包計價管理辦法》的頒布為契機,貫徹落實各項工程造價管理制度和政策措施,深化和完善工程量清單計價制度,形成以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》為母規(guī)范,各專業(yè)工程量計量規(guī)范與其配套使用的工程量清單計價體系。三是全面提高工程造價信息化水平,加強對各地造價信息工作的指導(dǎo),完善人工成本、住宅、軌道交通、政法基礎(chǔ)設(shè)施等工程造價信息要素收集、整理和發(fā)布的相關(guān)制度。四是充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會、協(xié)會、科研單位、企業(yè)的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)定額編制的時效性,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作再上新臺階。五是完善實施監(jiān)督制度。加強對強制性條文解釋、宣貫培訓(xùn)、三新許可、地方標(biāo)準(zhǔn)備案等制度及管理方式的研究。強化與部內(nèi)相關(guān)司局溝通,探索建立標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督互動機制。六是推動地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,貫徹落實國家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實際補充地方標(biāo)準(zhǔn),加強機構(gòu)設(shè)置,配好工作人員和經(jīng)費。保障工作順利開展。七是繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)和強制性條文清理工作,努力按期完成清理任務(wù)。八是開展重點標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的評估試點工作。
三、注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額作用,切實加強實施監(jiān)督過程管理
一是總結(jié)有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)試點省市的經(jīng)驗,以標(biāo)準(zhǔn)實施為基礎(chǔ),建立標(biāo)準(zhǔn)化和信息化平臺,加強工程建設(shè)全過程的監(jiān)管。二是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)意見》文件的有關(guān)工作,在全面推廣應(yīng)用高強鋼筋的基礎(chǔ)上,開展示范工作,組織關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。采取相應(yīng)的激勵措施,保障推廣應(yīng)用工作順利進(jìn)行。三是啟動工程建設(shè)強制條文(房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)部分)檢索系統(tǒng)開發(fā)工作,為各級管理部門和企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的查詢服務(wù)。四是繼續(xù)開展重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項檢查,組織標(biāo)準(zhǔn)編制單位做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。五是規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的執(zhí)業(yè)行為,強化各級建設(shè)主管部門對工程計價行為的監(jiān)管職能。六是堅持專業(yè)性特殊要求與通用性要求的有機結(jié)合。逐步將建設(shè)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可推廣到工程建設(shè)勘察設(shè)計、監(jiān)理、物業(yè)管理等領(lǐng)域,形成覆蓋全行業(yè)的專業(yè)性質(zhì)量管理體系。七是落實《無障礙建設(shè)“十二五”實施方案》,繼續(xù)推動無障礙環(huán)境建設(shè),開展無障礙建設(shè)市、縣創(chuàng)建工作,推進(jìn)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)。
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