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建筑工程國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目總承包國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
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一、識(shí)別的基本原則 費(fèi)用和效益都是相對(duì)目標(biāo)而言的。收益就是對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn);費(fèi)用就是對(duì)目標(biāo)的負(fù)貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)分析以企業(yè)(項(xiàng)目)凈收入最大化為目標(biāo),凡是增加企業(yè)(項(xiàng)目)收入的就是財(cái)務(wù)收益;凡是減少企業(yè)(項(xiàng)目)收入的就是財(cái)務(wù)費(fèi)用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析以社會(huì)資源的最優(yōu)配置從而使國(guó)民收入最大化為目標(biāo),凡是增加國(guó)民收入的就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益。反之為費(fèi)用。 該定義為正確識(shí)別收益與費(fèi)用提供了基本準(zhǔn)則,并體現(xiàn)兩個(gè)方面: 系統(tǒng)的邊界性。財(cái)務(wù)分析的邊界是企業(yè)(項(xiàng)目)自身;國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析的邊界是整個(gè)國(guó)家?! ? 追蹤的對(duì)象性。財(cái)務(wù)分析追蹤的對(duì)象是貨幣;國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置從而保證國(guó)民收入最大增長(zhǎng)為目標(biāo),而國(guó)民收入是由全社會(huì)的最終產(chǎn)品的總和決定。 二、外部效益的識(shí)別及處理 1.外部效益的類別 技術(shù)外溢效益:項(xiàng)目的投建與運(yùn)行帶給項(xiàng)目外部的實(shí)際影響?! ? 價(jià)格的連鎖效益:又分逆連鎖效益和順連鎖效益。 項(xiàng)目對(duì)投入品的使用可能促使這些投入品的價(jià)格上升。投入品價(jià)格上升,會(huì)給使用這些投入品的其他廠家?guī)?lái)影響:不得不以比先前更高的價(jià)格購(gòu)買這些投入品,從而造成其生產(chǎn)成本上升,凈收入下降?! ×矸矫妫度肫穬r(jià)格的升高又會(huì)給生產(chǎn)這些投入品的廠家?guī)?lái)額外凈收入。這種由項(xiàng)目投入引起的價(jià)格外部效益,稱為價(jià)格逆連鎖效益?! ? 當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出增加了有效供給,滿足了增長(zhǎng)的需要時(shí),對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品社會(huì)使用量的增加可能促使其對(duì)其他輔助配套產(chǎn)品的需求量隨之增加如此,生產(chǎn)該輔助配套產(chǎn)品的廠家因供求關(guān)系變化而提供產(chǎn)品價(jià)格獲 利。同時(shí),那些生產(chǎn)該項(xiàng)目產(chǎn)品的替代品的廠家。則可能由于產(chǎn)品替代效應(yīng)的存在而不得不降低價(jià)格以維持市場(chǎng),從而又使生產(chǎn)這些替代品的企業(yè)的收入下降。這種由項(xiàng)目產(chǎn)出引起的價(jià)格外部效益,稱為價(jià)格順連鎖效益?! ? 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表分為國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用表(全部投資)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用表 (國(guó)內(nèi)投資)。前者以全部投資作為計(jì)算的基礎(chǔ),用以計(jì)算全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率等評(píng)價(jià)指標(biāo);后者以國(guó)內(nèi)投資作為計(jì)算的基礎(chǔ),將國(guó)外貸款利息和本金的償還作為現(xiàn)金流出,用以計(jì)算國(guó)內(nèi)投資的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率?! ? 全部投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用表的欄目和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)“全部投資現(xiàn)金流量表”基本相同。不同點(diǎn): 以“效益流量”、“費(fèi)用流量”取代財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資現(xiàn)金流量表的“現(xiàn)金流入”、“現(xiàn)金流出”; 各項(xiàng)效益和費(fèi)用均按影子價(jià)格、影子工資、影子費(fèi)用計(jì)算; 沒(méi)有屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的銷售稅金及附加、所得稅欄目 增設(shè)“項(xiàng)目積極費(fèi)用”、“項(xiàng)目間接效益”欄目?! pt 共33頁(yè)。
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