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開發(fā) 建設 監(jiān)理均為 中建系 房屋質量堪憂
深圳市布瀾路與東西干道交匯處的閱景花園,因出現(xiàn)較大面積的質量問題而在2013年沸騰一時。這處安置著將近3000戶居民的深圳市重點保障房工程,引發(fā)了業(yè)主對開發(fā)商中海地產房屋質量的質疑。
盡管經過維修,但問題似乎并未得到根本改觀。部分居民近日向《中國經營報》記者反映墻面又出現(xiàn)“穿透性裂紋”等現(xiàn)象,而相比這些看得見的質量問題,“如何解決”“為何會發(fā)生”或許更值得追問。
據(jù)了解,閱景花園開發(fā)商中海地產、建筑商中建四局和監(jiān)理方中海建設三者同屬“中建系”,對此,業(yè)內人士表示:這等于是自家人監(jiān)督自家人,質量監(jiān)督根本得不到保障。
值得注意的是,中海集團近日發(fā)布2014年業(yè)績報告,宣布旗下地產業(yè)務板塊順利完成1400億港元的銷售目標。早在去年年中,中海地產便將年度銷售目標從年初的800億港元上調至1000億港元。目前,中海地產已經超額完成上調后的銷售目標。
一方面是華麗的業(yè)績,另一方面卻是中海地產在全國眾多項目飽受詬病。近年來,中海地產在全國的多個項目遭到業(yè)主投訴或維權。
對于上述質疑,記者致電致函中海地產相關部門,截至發(fā)稿,未獲回復。
閱景花園質量門
盧麗(化名)在2013年首付兩成后,以每平方米8000元左右的價格購置了閱景花園房屋一套,入住后卻發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)生間一墻之隔的房間地板和墻角滲水。這還不算,墻壁空鼓、墻壁沒法安裝窗簾——“連個釘子都沒法釘,一碰墻壁就開始脫落,全是沙子”。
盧麗一開始覺得大驚小怪,但是與小區(qū)居民聊了聊,發(fā)現(xiàn)這其實相當普遍?!?5%以上的居民都有這樣的情況”。
住在4棟二樓的翁錦華家里的情況更為嚴重,除了滲水,還會從樓上漏水下來。當樓上那戶人家開始用水的時候,他不得已拿出一個水盆,將水接住?!懊看味冀訚M滿的一盆水”。
剛住進來時,想把電視機掛在墻壁上,卻脫落大塊的墻面。老人家將木條打進墻壁里,再將電視機固定在木條上。在安裝窗簾時,鑿了一個洞,卻發(fā)現(xiàn)墻壁開始脫落,這個洞被貼上了透明膠保護起來。
同樣在這棟樓的214室,是一間帶有平臺的小戶型房子。在平臺外邊,可以看見一個墻角裸露出鋼筋和水泥的剖面,記者用指腹輕輕碰觸,水泥如同碎沙一樣稀稀疏疏往下掉落。戶主告訴記者,這看起來并沒有使用太多的水泥,這使得她對整棟樓房的主體工程質量保持懷疑。但深圳市建設工程質量監(jiān)督總站否認主體工程質量存在問題。
記者看到,上下鋼筋是兩截拼接在一起的,并非一段完整的鋼筋,已經生銹。
記者隨機采訪了十多戶居民,每一戶均表示存在上述問題。這些問題使得閱景花園小區(qū)內的居民自發(fā)組織起來,對開發(fā)商進行了聲討,甚至還將開發(fā)商告上法庭。
最后的結果是,開發(fā)商答應按照相關條例,對房屋存在的“質量通病”進行維修。但多戶居民表示,對其的維修反復兩三次才真正處理好,而一些小的問題則是在高成本與容忍度之間達成了妥協(xié):每次維修均需要請假并打掃衛(wèi)生。記者走訪的兩戶居民,墻壁空鼓和墻面裂紋現(xiàn)象仍然存在。
家住206室的周女士最近又發(fā)現(xiàn)了新的問題:原本在客廳、臥室和陽臺的三面墻壁均出現(xiàn)了裂紋,“這顯然不是墻面的問題,而是墻壁質量的問題了”。
這一發(fā)現(xiàn)引起了周女士的不安,她說:裝修時她所接觸的鄰居和住戶都認為墻體的水泥含量極少,而中海地產的回復卻是“這是最新的建筑技術”?!叭绻蠹矣信d趣,歡迎來敲我家的墻,肯定是沙?!敝芘空f。
監(jiān)督失責
許多業(yè)主表示這些問題之所以被發(fā)現(xiàn),源于在2013年主體工程結束時發(fā)現(xiàn)房屋外墻出現(xiàn)大面積裂紋和脫落現(xiàn)象,這被業(yè)主們稱之為“中海甲骨文”,這個任何人一眼看上去就能看出異樣的問題讓業(yè)主在收房時倍加小心。
深圳市建設工程質量監(jiān)督總站稱他們是最早發(fā)現(xiàn)工程存在問題者:2013年6月24日,在現(xiàn)場例行檢查中發(fā)現(xiàn)中建四局第三建筑工程有限公司施工的閱景花園部分外墻存在開裂問題,同時也發(fā)現(xiàn)深圳市中海建設監(jiān)理有限公司作為監(jiān)理單位,對施工單位違法、違章施工行為未采取措施予以制止或者報告。
深圳市建設工程質量監(jiān)督總站稱外墻局部裝飾層開裂的問題形成原因在于基層未干透、面層施工過快造成。除此之外,還發(fā)現(xiàn)了一些“質量通病”。
這些問題使得深圳市住建局對閱景花園的施工建設單位中建四局三公司和監(jiān)理單位深圳中海建設監(jiān)理公司分別處以5萬元和3萬元處罰的決定。
“這個事情我們肯定喊冤。”對于記者詢問為何未能在其中起到應有的監(jiān)管作用,中海建設監(jiān)理公司稱:“現(xiàn)在地產業(yè)就是存在這樣的問題,我既要給政府做事,但又要地產老板給我錢。”
目前的解決之道主要是依據(jù)《房屋建筑工程質量保修辦法》來進行修修補補。質量問題出現(xiàn)后,許多業(yè)主普遍擔心是主體結構嚴重隱患。
在深圳市住建局一位不愿具名的官員看來,建設單位、施工方、監(jiān)理方都有可能是引發(fā)建筑質量問題的。
2013年1月31日,第三方就閱景花園提交資料申請對主體工程進行竣工驗收備案。深圳市建設工程質量檢測中心接受深圳市建設工程質量監(jiān)督總站委托,對主體工程的檢測是合格的。
深圳市住房建設工程質量監(jiān)督總站相關負責人不認為閱景花園存在“質量問題”,他建議使用“存在一些通病”更合適。
深圳當?shù)孛襟w報道稱:2013年10月中旬,深圳市住建局局長李廷忠等與人大代表、政協(xié)委員對項目進行查看,并現(xiàn)場鑿墻,沒有發(fā)現(xiàn)質量問題。
但是實際情況與上述媒體報道有所不同,一些居民在與記者溝通中反映還是存在各種各樣的問題。如2015年1月13日,承建方中建四局三公司針對四棟210房間還寫了一份《維修方案》,稱“臥室墻面出現(xiàn)細微裂縫、空鼓及主臥構造柱強度不足等質量缺陷”。
“自家人”監(jiān)督“自家人”
按照相關質量監(jiān)督管理機制和工程建設強制性標準,對工程實體質量和主體結構安全的監(jiān)督,由勘察、設計、施工、監(jiān)理和質量檢測單位共同實施。
不少業(yè)主質疑,即便房屋結構安全,但墻壁、地板問題頻發(fā),很有可能是裝修過程中偷工減料造成的。
深圳市建設工程質量檢測中心主任余忠輝告訴記者,深圳建筑材料和結構檢測行業(yè)有超過50家企業(yè)。材料用之前必須檢驗,“監(jiān)理單位見證送檢”,相關送檢材料都在檔案館里邊有保存。
然而即便是材料沒有問題的話,在施工過程中依然會出現(xiàn)問題。
事實上早在2009年,國家住建部就明確要求實行分戶驗收,由建設、施工、監(jiān)理等單位嚴格履行分戶驗收職責。對在分戶驗收中弄虛作假、降低標準或將不合格工程按合格工程驗收的,依法對有關單位和責任人進行處罰。
既然是要求分戶驗收,又怎么會查找不出相關問題呢?
深圳建設工程質量監(jiān)督總站相關負責人表示,“建筑施工過程中也會去抽查,每次去總會發(fā)現(xiàn)問題的。”
上述人士表示,閱景花園事件出現(xiàn)后,他們對深圳市經常出現(xiàn)的“質量通病”,請專家做了培訓,改進一些工作,包括有些方面可能會忽略的情況。
而另據(jù)了解,開發(fā)商中海地產、建筑商中建四局和監(jiān)理方中海建設三者同屬“中建系”,對此,業(yè)內人士表示:這等于是“自家人”查“自家人”,質量監(jiān)督根本得不到保障。
然而,深圳市建設工程質量監(jiān)督總站副科長劉小斌說,他們都是中建系統(tǒng)的下屬企業(yè),只不過是不同的法人單位。這種結構在市場上是允許的,也是經過招投標的。
不過,這種巧合似乎很難讓人信服??梢宰C實的一點是,同樣是“自家人”或許有助于節(jié)省成本,“肥水不流外人田”,至少可增加中建系的整體利潤。
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