加快金融全方位開放信號昭示

　　我國金融業(yè)全面開放再邁新步伐。新推出的11項措施旨在鼓勵外資更深入地參與中國的銀行、保險、證券等金融業(yè)務，并提前了部分領域的開放時間表，同時在理財公司、養(yǎng)老金管理公司以及債券承銷等領域設定了新的開放目標。

加快金融全方位開放信號昭示

　　業(yè)內專家分析，此次金融委推出的一系列金融開放新政策，展現(xiàn)了我國持續(xù)推動對外開放的堅定態(tài)度和決心。金融業(yè)的開放將進一步激發(fā)國內金融機構的活力，提升它們服務實體經(jīng)濟和防范風險的能力，為我國經(jīng)濟增長注入新的內在動力。

　　自2017年以來，我國金融業(yè)開放步伐明顯加快，今年更是不斷深化。隨著政策的不斷推出，外資投資熱情持續(xù)高漲，包括首家外資保險控股公司、首家外資信用評級公司等外資機構已在國內落地。

　　新推出的11項措施向外界傳遞了我國金融業(yè)進一步開放的強烈信號。目前，我國銀行、保險、證券等行業(yè)市場規(guī)模均居全球前列，經(jīng)過多年的發(fā)展，制度建設已相對完善，具備進一步擴大開放的基礎。然而，外資在我國金融體系的占比仍然較低，如銀行業(yè)外資資產(chǎn)占比僅為約2%。進一步擴大對外資的開放，將有利于增強金融業(yè)的競爭活力，推動金融業(yè)高質量發(fā)展，也是我國深化金融供給側改革的必然要求。

　　關于進一步擴大金融業(yè)對外開放的有關舉措，為貫徹落實國家關于進一步擴大對外開放的決策部署，按照“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則，經(jīng)過深入研究評估，現(xiàn)推出以下11項金融業(yè)對外開放措施：

　　1.允許外資機構在華開展信用評級業(yè)務時，涵蓋銀行間債券市場和交易所債券市場的所有債券種類。

　　2.鼓勵境外金融機構參與設立商業(yè)銀行理財子公司或進行投資。

　　3.允許境外資產(chǎn)管理機構與中資銀行或保險公司的子公司合資設立由外方控股的理財公司。

　　4.允許境外金融機構投資設立或參股養(yǎng)老金管理公司。

　　5.支持外資全資設立或參股貨幣經(jīng)紀公司。

　　6.將人身險外資股比限制從51%提高至100%的過渡期提前至2020年。

　　7.取消境內保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司股份不得低于75%的限制，允許境外投資者持股超過25%。

　　8.放寬外資保險公司準入條件，取消30年經(jīng)營年限要求。

　　9.將原計劃于2021年取消的證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

　　10.允許外資機構獲得銀行間債券市場A類主承銷牌照。

　　11.進一步簡化境外機構投資者投資銀行間債券市場的流程。