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淺議中小型建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理

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  摘要:本文通過(guò)分析中小型建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀,找出施工項(xiàng)目過(guò)程中所存在的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的對(duì)策措施。

  關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;質(zhì)量;成本;進(jìn)度

  中小型建筑施工企業(yè)規(guī)模普遍不大,組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,管理方式較為單一,人員素質(zhì)相對(duì)不高,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在這種情況下,企業(yè)為了生存,而不被殘酷的市場(chǎng)所淘汰,只能更多地考慮企業(yè)當(dāng)前的位置和現(xiàn)狀,忙于追求自己的短期利益到處攬活,對(duì)于相對(duì)較為注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的項(xiàng)目管理則無(wú)暇顧及。對(duì)于中小建筑施工企業(yè)這一點(diǎn)則更為突出。

  一、我國(guó)中小型建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀

  目前,我國(guó)中小型建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

  建筑施工網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)水平不高,屬于粗放經(jīng)營(yíng)。由于企業(yè)職工隊(duì)伍多采用民工,施工隊(duì)伍的構(gòu)成和水平參查不齊,現(xiàn)場(chǎng)管理粗放,材料浪費(fèi)嚴(yán)重,機(jī)械設(shè)備使用效率不高,施工技術(shù)含量低等,企業(yè)整體管理水平低下。大部分建筑施工企業(yè)還是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維定勢(shì),技術(shù)進(jìn)步緩慢,套用傳統(tǒng)的施工方法,在管理和技術(shù)創(chuàng)新方面投入的人力、物力很少,這樣不但勞動(dòng)生產(chǎn)率低,而且易誘發(fā)質(zhì)量安全事故。

  建筑施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),露天、高空作業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境差,危險(xiǎn)性大,技術(shù)要求較低,實(shí)現(xiàn)原始資本積累成本很低,行業(yè)準(zhǔn)入幾乎沒(méi)有門(mén)檻,是從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最易進(jìn)入的一個(gè)行業(yè)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),在我國(guó)80%是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工。行業(yè)的特性,客觀上影響了隊(duì)伍素質(zhì)的提高。同時(shí)企業(yè)也很難吸引較高素質(zhì)的管理人員加入。另外,由于企業(yè)不具備與同行業(yè)的大企業(yè)相抗衡的競(jìng)爭(zhēng)能力,使得企業(yè)施工項(xiàng)目不連續(xù),影響企業(yè)效益,造成企業(yè)員工流動(dòng)性過(guò)大,即便是經(jīng)理,今天在這家企業(yè)工作,明天可能就回到那家企業(yè)上班了。人才大量無(wú)序的流動(dòng)使隊(duì)伍素質(zhì)的提高也受到?jīng)_擊。

  建筑施工企業(yè)的施工能力不高。施工能力是指為完成施工項(xiàng)目所采取的各種直接活動(dòng)的能力。由于企業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高,企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)力量較低,施工經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,所以,建筑施工企業(yè)的施工能力較低。大部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的信息中心,沒(méi)有普及應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理和工程施工過(guò)程中的有關(guān)信息收集等,從而影響了工作效率和工作質(zhì)量。

  中小型建筑施工企業(yè)的資質(zhì)低,資金流有限,資本積累緩慢,優(yōu)質(zhì)工程少,信譽(yù)度不高。由于,中小型建筑施工企業(yè)的盈利水平和資金流有限,資本積累緩慢,造成企業(yè)設(shè)備投入較少,影響企業(yè)的施工能力和企業(yè)的年產(chǎn)值。企業(yè)的資質(zhì)低,使企業(yè)不能直接承攬較大工程的建設(shè)項(xiàng)目,只能承接一些規(guī)模小、利潤(rùn)小的一些項(xiàng)目,企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)工程少,影響了企業(yè)的信譽(yù)度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信譽(yù)也是企業(yè)的生產(chǎn)力。信譽(yù)度高的企業(yè),在市場(chǎng)中朋友多,客戶多,企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。相反,信譽(yù)度差的企業(yè),則在市場(chǎng)中難以生存。

  不重視網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)在施工進(jìn)度計(jì)劃管理中的應(yīng)用。在施工項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,許多項(xiàng)目管理人員,甚至建筑施工企業(yè)的高級(jí)管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)都存在著一些偏見(jiàn)。一是費(fèi)時(shí)費(fèi)工,編制網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)極易出錯(cuò),二是“網(wǎng)”不住,容易突破。目前,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的編排和控制還停留在手工繪制橫道圖的水平上,憑經(jīng)驗(yàn)安排計(jì)劃,只有少數(shù)建筑施工企業(yè)使用計(jì)算機(jī)繪制橫道圖。產(chǎn)生的原因:一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)在施工管理中所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識(shí)不足,二是沒(méi)有采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,這就造成了“一張網(wǎng)絡(luò)圖開(kāi)工前畫(huà)好,一直張貼到竣工”的現(xiàn)象,使其失去了對(duì)生產(chǎn)的控制管理作用,形同虛設(shè)。

  上述現(xiàn)象,影響了中小型建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的質(zhì)量,使得企業(yè)在承接施工項(xiàng)目過(guò)程中存在很多問(wèn)題。我們應(yīng)該從實(shí)際狀況進(jìn)行分析,找出所存在的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的對(duì)策措施。

  二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策措施

  建筑施工企業(yè)的事業(yè)在施工項(xiàng)目,而搞好施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵在建筑施工企業(yè)。施工項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)最基礎(chǔ)、最核心的管理工作,這是因?yàn)椋航ㄖ┕て髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn);建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力要通過(guò)施工項(xiàng)目管理來(lái)培育;建筑施工企業(yè)的信譽(yù)要通過(guò)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)來(lái)塑造;建筑施工企業(yè)的品牌要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)打造;建筑施工企業(yè)的效益要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)創(chuàng)造;建筑施工企業(yè)的創(chuàng)新要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn);建筑施工企業(yè)的人才要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)培養(yǎng);建筑施工企業(yè)的誠(chéng)信要通過(guò)施工項(xiàng)目履約來(lái)體現(xiàn);建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)落實(shí);廣大職工的利益要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)保障。

  因此中小建筑施工企業(yè)要生存和發(fā)展,必須將網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的重心轉(zhuǎn)移到施工項(xiàng)目管理上,堅(jiān)持以安全管理為重點(diǎn),以合同管理為核心,以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為最終目的,實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、從而全面提升施工企業(yè)的管理水平。具體對(duì)策措施如下:

  1、提高建筑施工網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)層的管理水平

  建筑施工網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)層為建筑施工企業(yè)資源的配置者和管理政策以及措施的制定者,其主要職能是決策、控制和服務(wù),宏觀上把握企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向,建立一套行之有效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,使企業(yè)的人力、生產(chǎn)資料和信息資源得到合理配置并有效使用。管理層的管理水平高低在很大程度上制約和影響著施工項(xiàng)目的效果。因此建筑施工網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)層的人員必須具有知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮和利用信息資源的交流和共享提升管理水平,向生產(chǎn)資源的合理配置和機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置要效益。

  2、健全組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)

  健全組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)是規(guī)范施工項(xiàng)目管理的前提。每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模的大小和類(lèi)別,配備相應(yīng)的管理力量,組建高效精干的項(xiàng)目管理班子,并按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任。選配項(xiàng)目管理班子時(shí),應(yīng)注意知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理搭配,以提高項(xiàng)目管理能力。保持項(xiàng)目管理班子的穩(wěn)定性,項(xiàng)目管理班子一經(jīng)確定,不允許隨意變動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理更不得隨意撤換;若遇特殊情況確需調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),須經(jīng)全面審計(jì),分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,建立責(zé)任追究制。施工項(xiàng)目竣工審計(jì)考核結(jié)束后,對(duì)項(xiàng)目管理班子成員進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合考評(píng),建立業(yè)績(jī)檔案庫(kù),為今后選聘項(xiàng)目管理人員提供重要依據(jù)。予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì);而未完成或造成項(xiàng)目虧損的,項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)有關(guān)經(jīng)濟(jì)或行政處罰;若有違法違紀(jì)的,則追究其法律責(zé)任。

  3、完善項(xiàng)目管理制度,規(guī)范施工項(xiàng)目管理行為

  完善項(xiàng)目管理制度是規(guī)范項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。其主要內(nèi)容:

 ?。?)完善安全質(zhì)量保障體系

  嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),所有施工項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo),實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底制。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量控制,制定施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量控制方法,層層落實(shí)安全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,將安全質(zhì)量作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包的主要指標(biāo)直接掛鉤考核。結(jié)合創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)文明施工活動(dòng),統(tǒng)一規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)布局和管理。發(fā)揮安全質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)安全質(zhì)量日常的監(jiān)督檢查,采取定期與不定期檢查方式,對(duì)施工全過(guò)程安全質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除事故隱患。

  (2)實(shí)行資金集控管理

  建筑施工企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制,提高資金使用效率。嚴(yán)格用款制度,項(xiàng)目部所需資金按其資金計(jì)劃審批后使用;建立規(guī)范的項(xiàng)目資金使用程序,采取由工程、預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)等部門(mén)聯(lián)合審核會(huì)簽制度,杜絕工程款超付和不合理開(kāi)支。此外,還要加大工程決算和工程欠款催收力度,加快資金流通速度。

  (3)規(guī)范項(xiàng)目合同管理

  項(xiàng)目管理是以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)和獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo)的管理活動(dòng)。因此,必須建立完善的合同管理體系,并將合同管理融入工程項(xiàng)目施工全過(guò)程。規(guī)范各類(lèi)合同文本,建立合同簽訂前的審核會(huì)簽、登記備案和合同執(zhí)行過(guò)程中的信息反饋、檢查監(jiān)督制度,并對(duì)合同的簽約、履約實(shí)行過(guò)程監(jiān)控。在合同簽約前,組織有關(guān)人員研究合同條款,認(rèn)真分析,權(quán)衡利益,盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);系統(tǒng)地積累合同執(zhí)行過(guò)程中的各種信息資料,建立詳細(xì)臺(tái)帳,如工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,一旦工程有變更,應(yīng)及時(shí)辦理施工簽證和聯(lián)系單,收集所有與合同有關(guān)的資料,確保項(xiàng)目的合法收益。加強(qiáng)合同的索賠管理,注意索賠時(shí)效性,落實(shí)責(zé)任人員組織索賠,避免項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益受損失。

  (4)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制

  建立項(xiàng)目成本管理中心,制定具體可操作的成本管理辦法,形成以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的完整的項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)。項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的中標(biāo)造價(jià),結(jié)合施工實(shí)際情況,合理確定項(xiàng)目目標(biāo)成本;確定成本管理職責(zé),簽訂項(xiàng)目成本控制責(zé)任書(shū),落實(shí)項(xiàng)目成本控制措施,將各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本分解到各作業(yè)隊(duì)和班組。優(yōu)化資源配置,材料、設(shè)備采購(gòu)和勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)標(biāo),擇優(yōu)選用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,制定人工、材料、機(jī)械、間接費(fèi)等核算辦法;建立工程核算帳表,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行分段分項(xiàng)核算。定期開(kāi)展項(xiàng)目成本分析,對(duì)比實(shí)際成本與目標(biāo)成本存在的差異,尋求差異產(chǎn)生的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正偏差,控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。工程項(xiàng)目竣工后,抓緊辦理工程結(jié)算和分包單位的結(jié)算,并建立預(yù)決算登記臺(tái)帳;而結(jié)算審定后,對(duì)項(xiàng)目部的成本控制情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。

  (5)加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新

  建立技術(shù)進(jìn)步責(zé)任體系,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù);組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),對(duì)施工中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān);總結(jié)推廣技術(shù)創(chuàng)新成果,形成項(xiàng)目技術(shù)不斷完善積累的機(jī)制。重獎(jiǎng)技術(shù)創(chuàng)新有功人員,采取有效措施,聚積人才,讓人人有用武之地,使人才引得進(jìn)、留得住。

  4、落實(shí)項(xiàng)目審核制度

  對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中和竣工審計(jì),將審計(jì)貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程,形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。突出過(guò)程審計(jì),在工程施工過(guò)程中,每月每季都對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控,內(nèi)容包括工期、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、成本核算、材料采購(gòu)、人工費(fèi)支付、依法納稅等,并對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致檢查,認(rèn)真考核,堵塞漏洞。通過(guò)審查項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行,核定項(xiàng)目部完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),掌握其盈利的潛能、隱藏的虧損,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見(jiàn),并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有虧損苗頭,針對(duì)存在問(wèn)題,采取有效措施,將項(xiàng)目的潛虧消除在萌芽狀態(tài),保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

  5、加快人力資源開(kāi)發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)人才

  人是建筑施工網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)中最活躍的因素,人才競(jìng)爭(zhēng)是建筑施工企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。中小型建筑施工企業(yè)的人力資源管理比較弱,不具備人才優(yōu)勢(shì)。而人才優(yōu)勢(shì),取決于建筑施工企業(yè)人力資源的配置是否科學(xué),人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮是否充分,建筑施工企業(yè)能否做到人盡其才、才盡其用等。在人才的使用和管理上,要樹(shù)立“以人為本”的思想,以人力資源開(kāi)發(fā)為核心,以如何吸引和留住人才、調(diào)整建筑施工企業(yè)分配制度、完善激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)。建立和完善教育培訓(xùn)制度、價(jià)值分配制度、價(jià)值評(píng)價(jià)體系及工作標(biāo)準(zhǔn),著手編制崗位分析、晉升憑業(yè)績(jī)、靠貢獻(xiàn)的良好氛圍。為優(yōu)秀員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì),促使其盡早成才,加入干部崗位交流力度,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰及動(dòng)態(tài)管理,搞活用人機(jī)制。圍繞知識(shí)型、智能型人才的培養(yǎng)和使用,加快進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)人才,建立支撐企業(yè)發(fā)展的管理型、專家型、操作型三大人才支柱。

  結(jié)束語(yǔ)

  中小型建筑施工企業(yè)只有建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,加快人力資源開(kāi)發(fā),才能使得項(xiàng)目始終處于有序、高效、規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化,贏得良好的社會(huì)信譽(yù),從而夯實(shí)企業(yè)的發(fā)展根基。

  參考文獻(xiàn):

  1、郎容焱、吳濤 施工企業(yè)項(xiàng)目管理 中國(guó)人民大學(xué)出版社 2003

  2、杜葵、陳永鴻 對(duì)項(xiàng)目管理概念的延伸思考 《建筑經(jīng)濟(jì)》2004

  3、陸惠民 蘇振民 王延樹(shù) 工程項(xiàng)目管理 東南大學(xué)出版社 2002

發(fā)布:2007-04-14 15:07    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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