施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式

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　　建筑工程以特定的商品形式作為交易對(duì)象，要求由市場(chǎng)確定其價(jià)格，而長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)實(shí)行的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為背景的，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，原有的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不能適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求一種能夠體現(xiàn)建筑產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)模式即滿足了這一要求。

　　工程量清單計(jì)價(jià)：是由投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)模式確定工程造價(jià)的程序?yàn)椋涸诮ㄔO(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件要求、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供工程數(shù)量清單。

　　清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)：

　　1、清單計(jì)價(jià)的工程結(jié)算時(shí)，各項(xiàng)目的綜合單價(jià)不能改變，有利于控制工程建設(shè)項(xiàng)目總投資，有利于降低工程造價(jià)，以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的建筑計(jì)價(jià)制度逐步向國(guó)際接軌，維護(hù)了承發(fā)包雙方的利益，更有利于公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　3、清單計(jì)價(jià)有利于施工企業(yè)提高管理水平，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理制度的完善。

　　4、清單計(jì)價(jià)有利于造價(jià)資料的收集、整理，促使企業(yè)自主制定企業(yè)定額、同時(shí)也便于工程造價(jià)管理部門分析和編制適應(yīng)市場(chǎng)變化的造價(jià)信息，更加有力的促進(jìn)政府工程造價(jià)信息制度的快速發(fā)展。

　　工程量清單計(jì)價(jià)制度的實(shí)施對(duì)施工企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，也對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求，那么施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)制度呢？

　　一、建立企業(yè)報(bào)價(jià)體系

　?。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)的能力，報(bào)價(jià)無(wú)法真正體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力

　　工程量清單計(jì)價(jià)模式本質(zhì)上要求投標(biāo)單位均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程具體情況，并充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素，自主報(bào)價(jià)，它為企業(yè)提供了平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，是企業(yè)綜合實(shí)力和管理水平的真正較量。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，由于大多數(shù)企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額，在編制綜合單價(jià)時(shí)，多數(shù)按照地區(qū)定額內(nèi)各相應(yīng)子目的工料消耗量，乘以自己在支付人工、購(gòu)買材料、使用機(jī)械和消耗能源方面的市場(chǎng)單價(jià)，再加上由地區(qū)定額制定的按工程類別的綜合管理費(fèi)率和優(yōu)惠折扣系數(shù)，由此形成報(bào)價(jià)。相當(dāng)于把一個(gè)工程量清單內(nèi)的細(xì)目劃分成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目去套用定額，其實(shí)質(zhì)仍就舊沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理。另外，甚至出現(xiàn)某些承包商盲目報(bào)價(jià)，完全背離了工程量清單計(jì)價(jià)模式的本質(zhì)要求，嚴(yán)重干擾建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　（二）施工企業(yè)要形成有特色的報(bào)價(jià)體系

　　隨著工程造價(jià)體制改革步伐的加快，企業(yè)如何形成有特色的報(bào)價(jià)體系，是建筑企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)之前，因?yàn)楦黜?xiàng)費(fèi)用在定額中已作規(guī)定，從而使施工企業(yè)不在研究市場(chǎng)價(jià)格方面下功夫，無(wú)法形成具有本企業(yè)特色的報(bào)價(jià)體系，造成了企業(yè)資源的巨大浪費(fèi)，珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)隨著工程項(xiàng)目的竣工而消失，使企業(yè)在施工成本利潤(rùn)管理方面始終在低水平徘徊。實(shí)行清單計(jì)價(jià)后，建筑企業(yè)為了生存與發(fā)展，通過(guò)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平來(lái)降低工程成本，并在這個(gè)基礎(chǔ)上降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，最大限度創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益，這是企業(yè)采取的最根本的策略。面對(duì)造價(jià)改革，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)營(yíng)銷觀念，盡快建立一整套科學(xué)完整的清單報(bào)價(jià)體系來(lái)圍繞著市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)作，而絕不僅僅領(lǐng)先企業(yè)中的一個(gè)部門或少數(shù)報(bào)價(jià)人員進(jìn)行此項(xiàng)工作。

　　首先，企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)體系的建立應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)工程。如何做好企業(yè)內(nèi)部的準(zhǔn)備，迎接造價(jià)制度的變革，這迫切要求企業(yè)作好三件事：一方面是必須對(duì)自己所在企業(yè)有較深入的了解，從而制定出既符合本企業(yè)實(shí)際情況又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額；另一方面是建立一個(gè)企業(yè)詢價(jià)體系，它應(yīng)是能夠體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)信息渠道通暢程度和對(duì)外界反應(yīng)的一個(gè)調(diào)解人體系，這一體系應(yīng)不但能夠真實(shí)的反映的市場(chǎng)狀況，還可做出短期甚至中期的市場(chǎng)價(jià)格走向和預(yù)測(cè)，這對(duì)于規(guī)避權(quán)衡報(bào)價(jià)清單中企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)顯得十分重要。建筑企業(yè)要建立詳盡完備的調(diào)解人體系，應(yīng)該盡量借助越來(lái)越發(fā)達(dá)的市場(chǎng)信息資源，完成適合自己的一套伴隨項(xiàng)目施工管理過(guò)程的不斷積累完善的管理機(jī)制；第三必須加快科技創(chuàng)新，重視施工方案在制訂過(guò)程中的反復(fù)優(yōu)化，引進(jìn)和使用國(guó)際先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，形成自己的清單報(bào)價(jià)特色，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏利主動(dòng)。

　　其次，企業(yè)需要不斷完美管理制度。目前對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)講信息的積累是十分重要的，如何利用豐富的項(xiàng)目資源，從已完工程中采集數(shù)據(jù)，是企業(yè)掌握自己“底牌”的頭等大事。要盡快建立施工企業(yè)的工程造價(jià)管理體系，完善企業(yè)內(nèi)部

　　不實(shí)之處，制定適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部定額，掌握造價(jià)信息資料，建立和完善工程造價(jià)信息管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)將項(xiàng)目管理制度與清單計(jì)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使投標(biāo)人員的投標(biāo)意圖準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人員。做到這一點(diǎn)，需要企業(yè)有完善的制度來(lái)保證。建立新的成本管理理念。目前企業(yè)招投標(biāo)僅僅是為了報(bào)價(jià)而報(bào)價(jià)，奪標(biāo)以后，報(bào)價(jià)人員就不過(guò)問(wèn)了。

　　二、 施工企業(yè)要建立自己的企業(yè)定額

　?。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)定額是引進(jìn)國(guó)際工程價(jià)格的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)建筑業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要

　　企業(yè)定額是指在反映社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平方面有那于現(xiàn)行預(yù)算定額的計(jì)價(jià)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的要求，自行編制的、反映企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的計(jì)價(jià)定額。企業(yè)定額可以采取多種結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)形式、多種計(jì)價(jià)方法。企業(yè)定額可以采用多種定額作為編制的基礎(chǔ)定額，也可以通過(guò)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行技術(shù)測(cè)定從而確定企業(yè)定額分項(xiàng)工程前生產(chǎn)要素消耗量。

　　（二）建立企業(yè)定額，是加速我國(guó)建筑企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要

　　建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)方法和價(jià)格形成機(jī)制與國(guó)際接軌的目的之一，就是為了我國(guó)建筑業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步向國(guó)際先進(jìn)水平靠攏。特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，不管是國(guó)外施工力量的進(jìn)入還是我國(guó)施工力量的走出，我國(guó)的建筑業(yè)都將面臨著裝備更精良、技術(shù)更先進(jìn)的國(guó)際施工力量的競(jìng)爭(zhēng)。因此，提高綜合生產(chǎn)能力，是擺在我國(guó)建筑業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急。

　　（三）形成完善的企業(yè)定額，提高報(bào)價(jià)的科學(xué)性和競(jìng)爭(zhēng)力

　　適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)模式，提高報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高企業(yè)綜合實(shí)力，是擺在我國(guó)建筑企業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急。這就要求施工企業(yè)要依靠自身的技術(shù)、管理情況和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家迅速建立起企業(yè)自己的定額，提高報(bào)價(jià)的水平和技巧，并力求技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，使在工程量清單招標(biāo)中占有優(yōu)勢(shì)地位。

　　三、建立工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使其有效服務(wù)于工程造價(jià)確定與控制

　　工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息組合。誰(shuí)掌握了工程造價(jià)信息，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)；誰(shuí)及時(shí)科學(xué)地運(yùn)用了工程造價(jià)信息，誰(shuí)就能讓企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施，向我們發(fā)出了要重視市場(chǎng)信息的信號(hào)，因此，各級(jí)經(jīng)營(yíng)者、管理者必須加大對(duì)建設(shè)工程信息的收集和管理，包括：

　　（一）基礎(chǔ)報(bào)價(jià)資料的收集管理

　　人工、材料、機(jī)械消耗量及單價(jià)；企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)；前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用；財(cái)務(wù)及其他資料。

　　（二）投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料的積累

　　競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)方式、管理水平和技術(shù)水平；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、在當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)、近年來(lái)所承攬的類似工程及以往的報(bào)價(jià)策略等。

　?。ㄈ┱袠?biāo)工程資料的調(diào)查

　　招標(biāo)人情況；工程自然條件；當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況；工程項(xiàng)目情況等。各企業(yè)要建立并逐步完善工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程造價(jià)和管理提供可靠的參考數(shù)據(jù)，引導(dǎo)市場(chǎng)的計(jì)價(jià)和定價(jià)，為最終由市場(chǎng)形成價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而提高清單報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。