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一級建造師《工程法規(guī)》重點內(nèi)容解析(10)
二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準
?。ㄒ唬┍仨氄袠说墓こ探ㄔO(shè)項目范圍
根據(jù)《招標投標法》第3條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標:
?。?)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
?。?)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
[重點解析]
1.必須招標的項目范圍應(yīng)當準確掌握,同時要注意招標的內(nèi)容為勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理還有重要設(shè)備、材料的采購(“重要”二字不要忘了)。
2.私人投資項目如果符合第“1”中情形, 同樣必須招標。如私人投資的商品住宅項目。
(二)必須招標項目的規(guī)模標準
《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
?。?)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
?。?)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;
?。?)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
[重點解析]
1.上文中的這些數(shù)額規(guī)定一定要準確掌握,特別是要注意項目總投資額在3000萬人民幣以上這個情況。
2.貨幣單位是人民幣,答題的時候要注意看好計量單位。例如,“施工單項合同估算價為100萬美元的項目不需要招標”這樣的選項如果不看清“美元”二字,可能就誤認為是正確選項了。
3.我們要注意到上文中的“上述各類”這幾個宇。這幾個字的意義在于:只有符合上面的“招標范圍”又達到了下列標準的項目才是必須招標的項目。
也就是說,一個項目是必須招標的項目,該項目必須要符合兩個條件:既要落在招標范圍內(nèi),也要達到相應(yīng)的標準,缺一不可。但是,沒有同時滿足上面兩個條件的項目,盡管不是必須招標的項目,也可以招標。
?。ㄈ┛梢圆贿M行招標的工程建設(shè)項目
如果建設(shè)項目不屑于必須招標的項目則可以招標也可以不招標。但是,即使符合必須招標項目的條件但是屬于某些特殊情形的,也是可以不招標的。
《招標投標法》第66條規(guī)定:“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜招標的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。”
根據(jù)2003年3月8日國家發(fā)改委、建設(shè)部等7部委令第30號發(fā)布的《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第12條規(guī)定,工程建設(shè)項目有下列情形之一的,依法可以不進行施工招標:
?。?)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;
?。?)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
?。?)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
?。?)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
[重點解析]
上面可以不進行招標的項目需要很好地掌握,曾出現(xiàn)在試題中。這幾個類型需要注意與下文的可以邀請招標的項目類型區(qū)別開來。
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