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監(jiān)理工程師《合同管理》輔導(dǎo):竣工驗(yàn)收
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工程驗(yàn)收是合同履行中的一個(gè)重要工作階段,工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí),由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收分為分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和整體工程竣工驗(yàn)收兩大類,視施工合同約定的工作范圍而定。
?。ㄒ唬┛⒐を?yàn)收需滿足的條件
依據(jù)施工合同范本通用條款和法規(guī)的規(guī)定,竣工工程必須符合下列基本要求:
(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
?。?)施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
(3)對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)價(jià),具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
?。?)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了確認(rèn)。
?。?)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
?。?)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。
?。?)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
?。?)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。
?。?)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。
?。ǘ┛⒐を?yàn)收程序
工程具備竣工驗(yàn)收條件,發(fā)包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收工作。
1.承包人申請(qǐng)驗(yàn)收
工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收,遞交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并提供完整的竣工資料。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
2.發(fā)包人組織驗(yàn)收組
對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程,發(fā)包人收到工程竣工報(bào)告后28天內(nèi),組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。
3.驗(yàn)收步驟
由發(fā)包人組織工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程主要包括:
?。?)發(fā)包人、承包人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(2)驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料;
(3)查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量;
(4)驗(yàn)收組通過(guò)查驗(yàn)后,對(duì)工程施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出總體評(píng)價(jià),形成工程竣工驗(yàn)收意見(包括基本合格對(duì)不符合規(guī)定部分的整改意見)。參與工程竣工驗(yàn)收的發(fā)包人、承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí),應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。
4.驗(yàn)收后的管理
?。?)發(fā)包人在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見??⒐を?yàn)收合格的工程移交給發(fā)包人運(yùn)行使用,承包人不再承擔(dān)工程保管責(zé)任。需要修改缺陷的部分,承包人應(yīng)按要求進(jìn)行修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。
?。?)發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見,視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。同時(shí),從第29天起,發(fā)包人承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。
?。?)因特殊原因,發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的,雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議,明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。
中間竣工工程的范圍和竣工時(shí)間,由雙方在專用條款內(nèi)約定,其驗(yàn)收程序與上述規(guī)定相同
?。ㄈ┛⒐r(shí)間的確定
工程竣工驗(yàn)收通過(guò),承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的,實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。這個(gè)日期的重要作用是用于計(jì)算承包人的實(shí)際施工期限,與合同約定的工期比較是提前竣工還是延誤竣工。
合同約定的工期指協(xié)議書中寫明的時(shí)間與施工過(guò)程中遇到合同約定可以順延工期條件情況后,經(jīng)過(guò)工程師確認(rèn)應(yīng)給予承包人順延工期之和。
承包人的實(shí)際施工期限,從開工日起到上述確認(rèn)為竣工日期之間的日歷天數(shù)。開工日正常情況下為專用條款內(nèi)約定的日期,也可能是由于發(fā)包人或承包人要求延期開工,經(jīng)工程師確認(rèn)的日期。
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