監(jiān)理工程師《合同管理》輔導(dǎo)：設(shè)計招標概述

　　設(shè)計招標的特點是投標人將招標人對項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪嵤┓桨傅母偁帯?/p>

　?。ㄒ唬≌袠税l(fā)包的工作范圍

　　一般工程項目的設(shè)計分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進行，對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，在必要時還要增加技術(shù)設(shè)計階段。為了保證設(shè)計指導(dǎo)思想連續(xù)地貫徹于設(shè)計的各個階段，一般多采用技術(shù)設(shè)計招標或施工圖設(shè)計招標，不單獨進行初步設(shè)計招標。由中標的設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)。

　　（二）　設(shè)計招標方式

　　設(shè)計招標與施工、材料、設(shè)備招標等不同，其特點表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標人通過自己的智力勞動將招標人對建設(shè)項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪嵤┑乃{圖。而后者則是招標人按設(shè)計的明確要求完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動。設(shè)計招標文件對投標人所提出的要求不那么明確具體，只是簡單介紹工程項目的實施條件、預(yù)期達到的技術(shù)經(jīng)濟指標、投資限額、進度要求等。投標人按規(guī)定分別報出工程項目的構(gòu)思方案、實施計劃和報價。鑒于設(shè)計任務(wù)本身的特點，設(shè)計招標應(yīng)采用設(shè)計方案競選的方式招標。

　　設(shè)計招標與其他招標在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個方面：

　　1、招標文件的內(nèi)容不同

　　設(shè)計招標文件中僅提出設(shè)計依據(jù)、工程項目應(yīng)達到的技術(shù)指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內(nèi)容。而無具體的工作量。

　　2、對投標書的編制要求不同

　　投標人的投標報價不是按規(guī)定的工程量清單填報單價后算出總價。而是首先提出設(shè)計構(gòu)思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點和實施計劃，在此基礎(chǔ)上進一步提出報價。

　　3、開標形式不同

　　開標時不是由招標單位的主持人宣讀投標書并按報價高低排定標價次序，而是由各投標人自己說明投標方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實質(zhì)性內(nèi)容，而且不按報價高低排定標價次序。

　　4、評標原則不同

　　評標時不過分追求投標價的高低，評標委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進性、所達到的技術(shù)指標、方案的合理性以及對工程項目投資效益的影響。

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