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監(jiān)理工程師復(fù)習(xí):工程項目合同管理與成本控制(6)
(九)質(zhì)量檢查、驗收和工程保修
工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對已交付使用的工程在保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
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1、施工中發(fā)包人需對原工程項目設(shè)計進(jìn)行變更,應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人按工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更。
2、施工中承包人不得擅自對原工程項目設(shè)計進(jìn)行變更,否則承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用和導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失,延誤的工期不予順延。
3、承包人在施工中提出涉及對設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的換用的合理化建議,須由工程師批準(zhǔn)。若未經(jīng)同意擅自更改或換用,承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延。
項目經(jīng)理部應(yīng)重視變更設(shè)計審批的時效性。變更設(shè)計資料是什么時候交給業(yè)主、監(jiān)理審批的,又是什么時候收到的,項目經(jīng)理部應(yīng)有專門的收發(fā)文本進(jìn)行登記,并有各方人員簽名確認(rèn)。某高速公路施工合同規(guī)定,業(yè)主批復(fù)的變更設(shè)計在批復(fù)交給施工單位28天后,即便施工單位沒有在變更單上簽字,即便施工單位對業(yè)主的審批有不同意見,也算施工單位默認(rèn)成立。根據(jù)本合同條款,如果經(jīng)理部對業(yè)主的審批有不同意見,應(yīng)在收到業(yè)主批復(fù)后28天內(nèi)向業(yè)主提出不接受批復(fù)意見的報告,將球踢向業(yè)主一方。這樣做的目的是為可能的談判、仲裁、訴訟打下基礎(chǔ)。(例舉某高速公路變更審批情況的具體案例說明)
在施工過程中,對業(yè)主不及時批復(fù)變更設(shè)計的情況,施工單位可以采取有關(guān)措施督促其加快變更設(shè)計審批。一是做好變更設(shè)計具體審批人員的工作;二是向業(yè)主匯報施工資金上存在的困難,變更不批復(fù),變更費(fèi)用就不能計量,就會影響施工進(jìn)度。三是主動找業(yè)主談判,要求加快變更設(shè)計的審批;四是采取適當(dāng)放慢施工進(jìn)度或停工的方式,逼迫業(yè)主批復(fù)變更設(shè)計。
在放慢施工進(jìn)度逼迫業(yè)主審批變更方面,有一個成功的例子:某高速公路項目距開通只有一個多月的時間了,施工單位上報的變更設(shè)計仍有許多沒有批復(fù),其中包括隧道洞門名牌字的變更設(shè)計。在距開通前三個月的時候,業(yè)主下發(fā)文件,要求將某隧道改名,導(dǎo)致已變更且已施工的部分洞門字需報廢,要重新變更施工。項目經(jīng)理部由于原變更設(shè)計沒有批復(fù)一直拖著不予施工。一天上午,業(yè)主負(fù)責(zé)人到工地檢查,看到洞門字沒有報廢施工,當(dāng)即打電話找項目經(jīng)理,問其為什么。項目經(jīng)理答曰,原變更設(shè)計沒有批,變更一個字施工單位要花近萬元,經(jīng)理部資金困難,不能承擔(dān)再變更增加的費(fèi)用。這位業(yè)主負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示,下午三點(diǎn)召開項目經(jīng)理部與業(yè)主就變更設(shè)計問題的談判會。在會上這位業(yè)主負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅地批評了總監(jiān)辦個別人在變更設(shè)計審批上的拖拉行為,并且達(dá)成共識,在近期業(yè)主將立即批復(fù)無爭議的變更設(shè)計,涉及金額1000多萬元。當(dāng)天下午業(yè)主負(fù)責(zé)人同時表示,同意明天給施工單位借款200萬元,以應(yīng)付施工之急需。
在與業(yè)主進(jìn)行變更談判時,各經(jīng)理部一定要高度重視,作好充分的準(zhǔn)備工作。談判要有理有節(jié),要對事不對人,要依據(jù)施工合同通過擺事實(shí)講道理的方式以理服人,決不能因為談判而傷了與業(yè)主的感情。
?。ㄊ唬╋L(fēng)險、雙方的違約責(zé)任和合同終止
1、不可抗力
不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物或其它非雙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪、震等自然災(zāi)害。
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