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當前施工現(xiàn)場安全存在的主要問題及對策
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建筑市場尚有管理空白點 http://52tianma.cn/
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目前,上海市本市大部分一、二級資質的施工企業(yè)和部分外省市高資質企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。試想,一個大公司一年承接幾十個億的施工任務,需要多少勞務隊伍去完成?因此有些公司一旦工程中標后,全部分包給有關的專業(yè)隊伍,公司僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的,現(xiàn)場基本不到,或者很少到;要么是有職無權的。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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在這種情況下,要按有關規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個項目負責人看到幾個民工安全帽沒戴,就上去勸阻,沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻,還要打這個負責人。他們說:“我們又不拿你的工資,誰要你管?!笨矗@就是層層分包引起的后果。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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專業(yè)教育培訓機制不健全農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。據(jù)統(tǒng)計,僅在浦東新區(qū),就有外來建筑務工人員十多萬人。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當民工,是很難馬上適應的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看,其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓,缺乏自我保護意識。那么誰應該負起培訓他們的責任呢?回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊伍,安排培訓民工還是有可能的,但目前的情況是,大多數(shù)分包隊伍都做不到。 service
項目管理論壇
在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上,現(xiàn)有的培訓機制也不健全。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn),有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識,其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)頒布施行,加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業(yè)的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業(yè)當中,連如何保護自己都不知道;一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢? PgMp
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施工企業(yè)整體素質亟待提高 轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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據(jù)筆者了解,在行業(yè)主管部門的日常檢查中,經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而帽扣不扣等于不戴。去年浦東新區(qū)工地上先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間,假如這些人帽扣扣緊了,是完全可以避免死亡的。 pmp
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目前,施工隊伍整體素質參差不齊。一些好的隊伍,從工程開工第一天起,就能高起點、高標準地要求自己。各級主管部門任何時候去檢查工地,都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設集團施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個工地在一年多的施工期中,無論哪一天去檢查,都可以拿來評文明工地。但也有不少工地,哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查,等到了現(xiàn)場一看,問題還是很多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復強調要整改的,結果是今天改了,明天又反復。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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加大監(jiān)管力度,消除管理盲區(qū) 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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筆者認為,針對上述諸多問題,應由有關主管部門牽頭各方協(xié)力才能徹底解決問題: 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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——進一步規(guī)范建筑市場,有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍,要加強其資質審查和從業(yè)人員的考核。不能高資質企業(yè)中標以后,除了收管理費,低資質企業(yè)就可以全額分包。 training
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——建設行政主管部門應盡快地建立或健全其建設系統(tǒng)人員培訓機制,并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育,一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質年鑒和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育熏有計劃有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學習的網(wǎng)絡。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應建立民工學校,除對本公司民工進行全員培訓外,還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。bbs
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