什么是項目可行性研究

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　　所謂可行性研究(Feasibility Study)，就是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法?？尚行匝芯繎?yīng)具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　我國目前可行性研究存在的主要問題，一是工程技術(shù)方案的研究論證深度不夠。按照國外的通常做法，可行性研究階段的研究深度應(yīng)能達到定方案的程度，因此要求在工程技術(shù)方案論證，應(yīng)達到Basic Design或Concept Design的程度，基本相當于我國的初步設(shè)計應(yīng)達到的水平，應(yīng)提出明確的設(shè)備清單;二是財務(wù)評價就項目論項目，這與國外利用企業(yè)理財?shù)睦碚摵头椒ㄟM行資本預算管理，對投資項目進行投資決策和融資決策的通行做法存在重大差異，并且在經(jīng)濟評價方面不恰當?shù)厥褂昧?國民經(jīng)濟評價"的概念，由此引起一系列的認識誤區(qū);三是在市場分析、組織機構(gòu)分析等方面與國外差別較大，研究深度嚴重不足;四是不重視多方案的比選及項目風險分析，或者分析的內(nèi)容、深度嚴重不足，缺乏項目周期各階段風險管理的統(tǒng)一籌劃及策略論證。

　　一、可行性研究的依據(jù)和要求泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(一)可行性研究的依據(jù)PgMp

　　一個擬建項目的可行性研究，必須在國家有關(guān)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成，同時，還必須要有相應(yīng)的各種技術(shù)資料。進行可行性研究工作的主要依據(jù)主要包括：①國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;②經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;③由國家批準的資源報告，國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃。對于交通運輸項目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;④國家進出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;⑤當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;⑥有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;⑦由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;⑧包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。

　　(二)可行性研究的一般要求

　　可行性研究工作對于整個項目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中，(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結(jié)論。(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。在做法上要掌握好以下四個要點：①先論證，后決策;②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關(guān)系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當停止研究;③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;④多方案比較，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加人WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應(yīng)保證咨詢設(shè)計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　具體工作周期由委托單位與咨詢設(shè)計單位在簽訂合同時協(xié)商確定。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(三)可行性研究的主要內(nèi)容bbs

　　各類投資項目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點因行業(yè)特點而差異很大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：bbs

　　1.投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進行全面的分析論證，二是要做好市場研究，包括市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.技術(shù)可行性。主要從項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價。各行業(yè)不同項目技術(shù)可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項目，可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達到能夠比較明確地提出設(shè)備清單的深度;對于各種非工業(yè)項目，技術(shù)方案的論證也應(yīng)達到目前工程方案初步設(shè)計的深度，以便與國際慣例接軌。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　3.財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。項目管理論壇

　　4.組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理的組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　5.經(jīng)濟可行性。主要從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)