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企業(yè)投資項目核準暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為適應完善社會主義市場經濟體制的需要,進一步推動我國企業(yè)投資項目管理制度的改革,根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關于投資體制改革的決定》,制定本辦法。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第二條 國家制訂和頒布《政府核準的投資項目目錄》(以下簡稱《目錄》),明確實行核準制的投資項目范圍,劃分各項目核準機關的核準權限,并根據經濟運行情況和宏觀調控需要適時調整。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
前款所稱項目核準機關,是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準權限的行政機關。其中,國務院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會;地方政府投資主管部門,是指地方政府發(fā)展改革委(計委)和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經貿委(經委)。
第三條 企業(yè)投資建設實行核準制的項目,應按國家有關要求編制項目申請報告,報送項目核準機關。項目核準機關應依法進行核準,并加強監(jiān)督管理。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第四條 外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定,其他各類企業(yè)在中國境內投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。
第二章 項目申請報告的內容及編制
第五條 項目申報單位應向項目核準機關提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構編制,其中由國務院投資主管部門核準的項目,其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第六條 項目申請報告應主要包括以下內容:泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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(二)擬建項目情況。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
?。ㄈ┙ㄔO用地與相關規(guī)劃。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(四)資源利用和能源耗用分析。http://52tianma.cn/
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析。training
(六)經濟和社會效果分析。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第七條 國家發(fā)展改革委將根據實際需要,編制并頒發(fā)主要行業(yè)的項目申請報告示范文本,指導企業(yè)的項目申報工作。
第八條 項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時,需根據國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:club
(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
?。ǘ﹪临Y源行政主管部門出具的項目用地預審意見;PgMp
(三)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
?。ㄋ模└鶕嘘P法律法規(guī)應提交的其他文件。service
第九條 項目申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。
第三章 核準程序
第十條 企業(yè)投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目,須按照地方政府的有關規(guī)定,向相應的項目核準機關提交項目申請報告。http://52tianma.cn/
國務院有關行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設應由國務院有關行業(yè)主管部門核準的項目,可直接向國務院有關行業(yè)主管部門提交項目申請報告,并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。
計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設應由國務院投資主管部門核準的項目,可直接向國務院投資主管部門提交項目申請報告,并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見;其它企業(yè)投資建設應由國務院投資主管部門核準的項目,應經項目所在地省級政府投資主管部門初審并提出意見,向國務院投資主管部門報送項目申請報告(省級政府規(guī)定具有投資管理職能的經貿委、經委應與發(fā)展改革委聯(lián)合報送)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
企業(yè)投資建設應由國務院核準的項目,應經國務院投資主管部門提出審核意見,向國務院報送項目申請報告。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第十一條 項目核準機關如認為申報材料不齊全或者不符合有關要求,應在收到項目申請報告后5個工作日內一次告知項目申報單位,要求項目申報單位澄清、補充相關情況和文件,或對相關內容進行調整。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
項目申報單位按要求上報材料齊全后,項目核準機關應正式受理,并向項目申報單位出具受理通知書。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第十二條 項目核準機關在受理核準申請后,如有必要,應在4個工作日內委托有資格的咨詢機構進行評估。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
接受委托的咨詢機構應在項目核準機關規(guī)定的時間內提出評估報告,并對評估結論承擔責任。咨詢機構在進行評估時,可要求項目申報單位就有關問題進行說明。pmp
第十三條 項目核準機關在進行核準審查時,如涉及其它行業(yè)主管部門的職能,應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函(附項目申請報告)后7個工作日內,向項目核準機關提出書面審核意見;逾期沒有反饋書面審核意見的,視為同意。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
第十四條 對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目,項目核準機關在進行核準審查時應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。項目管理培訓
第十五條 項目核準機關應在受理項目申請報告后20個工作日內,做出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布,或向上級項目核準機關提出審核意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內做出核準決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。pmp
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