油田投資項目可行性研究工作中的問題及診治之策

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在投資項目管理的全過程中，投資前期的工作特別重要。投資前期，決策環(huán)節(jié)又是關(guān)鍵，而決策的依據(jù)是可行性研究，因此，搞好投資項目，可行性研究工作具有十分重要的意義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　六大"頑癥"泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　從國內(nèi)油田企業(yè)的情況來看，在投資項目可行性研究工作中普遍存在以下問題：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　一是研究深度不夠，質(zhì)量不高，不能滿足決策的需要。按照國外的通常做法，可行性研究階段的研究深度應達到能定方案的程度，基本相當于我國的初步設計應達到的水平，而目前國內(nèi)油田企業(yè)可行性研究工作許多不但達不到要求，而且可研報告與項目建議書內(nèi)容趨同，這就很難滿足投資決策對可研工作的要求。

　　二是不重視多方案論證和比較，無法進行優(yōu)選。許多可研報告中只有一個方案，即使有幾個方案，研究深度也不夠，分析對比簡單，而且側(cè)重對某一方案的論證，其他方案則一帶而過，決策者無法進行最優(yōu)化選擇和比較。

　　三是調(diào)查研究得不夠，導致項目投資收益計算失真。由于人力及資金等因素的原因，許多油田企業(yè)對項目的調(diào)查研究不夠，資料收集不全面，在投入產(chǎn)出計算中，夸大產(chǎn)出效益，低估項目成本，造成項目投資效益失真，誤導投資決策。

　　四是可行性研究報告的編制缺乏獨立性、公正性和客觀性。可行性研究應具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點，要求編制單位要獨立完成，對項目進行客觀公正的評價論證，而國內(nèi)一些油田企業(yè)研究設計單位或咨詢機構(gòu)、委托單位站在自身利益上或投審批者所好，掩蓋矛盾和風險，為"可行"而研究，盲目樂觀，報喜不報憂，缺乏公正性，客觀性。

　　五是對風險分析重視不夠。可行性研究中對風險分析重視不夠，或者分析的內(nèi)容不全面、深度嚴重不足，缺乏項目周期各階段風險管理的統(tǒng)一籌劃及策略論證。有的可研報告結(jié)論與論證過程不一致或結(jié)論過于片面，沒有對風險的總結(jié)或一帶而過，只做"項目可行"的結(jié)論，千篇一律，缺乏參考價值。

　　六是投資單位重咨詢輕評估，重技術(shù)輕經(jīng)濟，"通過率"過高。投資單位對可行性研究報告的評估工作不太重視，存在"走過場"的現(xiàn)象，即使是進行評估，也只重視技術(shù)方案的評估而忽視經(jīng)濟分析的評估，沒有真正起到"把關(guān)"的作用，等等。club
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　　診治之策泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　首先正確認識可行性研究的階段劃分與功能定位?？尚行匝芯堪C會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段。

　　在以上三個階段中，詳細可行性研究是一個關(guān)鍵階段，也是投資前期最重要的階段。它需要對研究項目進行深入詳細的技術(shù)經(jīng)濟論證，提供項目所需的各種依據(jù)，并做出全面、詳細、完整的經(jīng)濟評價，從推薦方案中選出投資少、進度快、效益高的最優(yōu)方案。

　　可以這樣說，機會研究的目的就是"定主意"，初步可研的目的是"定項目"，詳細可研的目的是"定方案"，初步設計的目的是"定工程"。幾個階段的工作可以有合理的交叉，但不要盲目進入下一個階段，各階段研究深度要有所區(qū)別。

　　可行性研究工作一般大約需要一年半到兩年的時間。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
　　其次，按要求進行可行性研究，正確確定其依據(jù)。在進行可行性研究時，首先必須要正確確定其依據(jù)，依據(jù)不準確或不正確，很難保證可研工作的正確性。搞好調(diào)查研究和基礎資料的收集工作。對收集的基礎資料要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結(jié)論。可行性研究報告的內(nèi)容深度要達到規(guī)定標準，基本內(nèi)容要完整。各類投資項目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點因行業(yè)特點而差異很大，但一般包括投資必要性、技術(shù)可行性、財務可行性、組織可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性、風險因素及對策等內(nèi)容。要盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料。為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。委托單位與咨詢設計單位應通過協(xié)商就具體工作周期及要求達成一致，并簽訂合同予以確定。

　　第三，采用科學的方法與先進的技術(shù)。投資項目可行性研究是一非常復雜的工作，其中難點是市場預測、效益測算和風險分析，而進行可行性研究必須采取謹慎、穩(wěn)妥、可靠的原則。對投資項目進行可行性研究要采取科學的態(tài)度，按照獨立性、公正性、科學性要求進行工作，必要時可采取逆向思維進行分析。

　　第四，建立科學的決策體系和管理機制。對于國內(nèi)油田企業(yè)來說，要強化可行性研究的管理工作，必須建立適應新環(huán)境、新政策的項目可行性研究體制，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的投資決策和研究的人才隊伍，同時要保證有足夠的經(jīng)費。

　　投資項目達到一定額度的都應進行可行性研究，從油田企業(yè)投資現(xiàn)狀來看：投資在２００萬元以上的氣體處理、供電、供排水、通信、道橋、信息技術(shù)、安全措施、環(huán)保、節(jié)能、公共建設、集中供熱等工程項目；投資在１５０萬元以上的機械制造、機修工程項目；投資在１００萬元以上的技術(shù)進步、技術(shù)改造項目；投資在５０萬元以上的多種經(jīng)營、輔助工程及其他工程項目，必須要做可行性研究?！?/P>

　　第五，高度重視風險分析。在項目決策階段應考慮的風險包括：投資環(huán)境風險、地質(zhì)風險、設計和技術(shù)風險、資源風險、市場風險、原材料風險、布局安全風險、工程建設風險、人力資源風險、資金風險、匯率風險和不可抗力的風險等。在財務評價中，應對各種風險因素對財務評價指標的影響進行不確定性和風險分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析和決策樹分析等。對風險因素應按照一定的方法進行識別，分析風險因素對項目目標的影響，進行風險等級分類，評估風險的影響結(jié)果，并根據(jù)不同類型風險的具體特點，提出具有針對性的風險規(guī)避對策。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)