2015年招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)輔導(dǎo)：促進(jìn)招投標(biāo)市場發(fā)展的催化劑

招標(biāo)師考試 中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)公布的《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》，表明招標(biāo)師職業(yè)水平考試已經(jīng)真正走近中國招標(biāo)采購從業(yè)人員的身邊。

閱讀了《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》，對于大綱內(nèi)容和國家對招標(biāo)師知識結(jié)構(gòu)和能力水平的要求，有了一定的了解。同時(shí)，也深感招投標(biāo)主管部門，為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場，而從提高招標(biāo)采購從業(yè)人員素質(zhì)著手之心良苦。

就職于5000家代理機(jī)構(gòu)或其他企事業(yè)單位中近百萬的招標(biāo)采購從業(yè)人員，隨著《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》的公布，終于有了第一份自己行業(yè)的職業(yè)能力水平評價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn)。今后，這份標(biāo)準(zhǔn)今后也將是招標(biāo)采購從業(yè)人員學(xué)習(xí)職業(yè)知識和培養(yǎng)職業(yè)能力的目標(biāo)指針。

招投標(biāo)是一種綜合性交易方式，涉及法律問題、政策問題、經(jīng)濟(jì)問題、專業(yè)問題，專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，需要具備專業(yè)知識、法律知識，更需要實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。而招投標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)，不規(guī)范、不公正，甚至違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些情況的存在，有的就是因?yàn)檎袠?biāo)采購從業(yè)的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)不高造成的。

作為招投標(biāo)活動(dòng)的組織者，招標(biāo)采購從業(yè)人員，是招投標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)公平和正義的“防火墻”，也是規(guī)范招投標(biāo)市場秩序的組織者、引領(lǐng)者、實(shí)施者和參與者之一。因此，提高了從業(yè)人員的素質(zhì)和水平，就是提高了招投標(biāo)市場的健康度。原國務(wù)院副總理曾培炎同志就曾指出：“為了規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，要推行招標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。”

也許有人抱怨會(huì)目前的招標(biāo)師考試還不是執(zhí)業(yè)資格注冊類考試，但是，鑒于目前的條件，在建立職業(yè)準(zhǔn)入制度的依據(jù)沒有明確之前，只能先行進(jìn)行招標(biāo)師職業(yè)水平考試，“不積硅步無以至千里，不積小流無以成江河”，目前的作法仍不失為是一種從提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)著手進(jìn)而進(jìn)行行業(yè)規(guī)范的有效措施，也是推動(dòng)招標(biāo)師今后實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊認(rèn)證，持證上崗的一個(gè)必要步驟。

早在幾年前，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的成立，就是為中國招標(biāo)師制度的設(shè)立預(yù)留了空間。這次《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》的公布，預(yù)示著：招標(biāo)師，開始為招投標(biāo)市場的規(guī)范揚(yáng)帆起航。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，一個(gè)行業(yè)要發(fā)展，其行為主體除了人之外似乎都不可能擔(dān)當(dāng)，因此對從業(yè)人員的教育是最重要的行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，招投標(biāo)行業(yè)也一樣。在行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)地培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的從業(yè)人員，就象在貧困山區(qū)修建出一條通往外界的高速公路一樣，將大大促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。相信，招標(biāo)師職業(yè)水平評價(jià)制度的建立，也將大大有利于我們的招投標(biāo)行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。

如果說招標(biāo)師職業(yè)水平評價(jià)制度的建立和實(shí)施，是招投標(biāo)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的話，那么公布的《招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》，就是這個(gè)項(xiàng)目繪就的藍(lán)圖了。

《全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱》的公布，招標(biāo)師職業(yè)水平考試教材的出版發(fā)行，將極大地推動(dòng)招標(biāo)采購從業(yè)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)招投標(biāo)專業(yè)知識的熱情，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，也會(huì)隨著第一次招標(biāo)師職業(yè)水平考試的舉行而將掀開一個(gè)新的篇章。

如果我們的從業(yè)人員能夠通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，并通過了招標(biāo)師職業(yè)水平考試，再加之在招標(biāo)采購活動(dòng)中能夠始終秉持一顆“公開、公平、公平和誠實(shí)信用”之心，那么將來何愁我們招投標(biāo)市場的天空不是一個(gè)藍(lán)藍(lán)的天空呢?何愁我們招投標(biāo)行業(yè)的明天不是一個(gè)美好的明天呢?