國家發(fā)改委：抓好成渝客專等在建重大項目建設(shè)

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國家發(fā)改委在近日發(fā)布的《2012年西部大開發(fā)工作進展情況和2013年工作安排》中指出，今年，中央財政對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付的力度將進一步加大，將穩(wěn)步擴大中小企業(yè)私募債試點，將條件比較成熟的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)園區(qū)納入非上市公司股份轉(zhuǎn)讓擴大試點范圍。西部地區(qū)的多個基礎(chǔ)設(shè)施項目也將加快推進。

《工作安排》稱，將進一步完善西部大開發(fā)政策措施，研究制定向西開放政策性文件。進一步加大中央財政對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，已有專項轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。中央預算內(nèi)資金年度投資計劃要加強對西部地區(qū)的支持，認真落實中央安排的公益性建設(shè)項目取消西部地區(qū)縣以下（含縣）以及集中連片特殊困難地區(qū)市地級配套資金的政策。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，西部地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值113915億元，增長12.5%，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由上年的19.2%提高到19.8%。中央財政對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付4020億元，增長13.0%，對西部專項扶貧資金轉(zhuǎn)移支付增長22.8%。利用國際金融組織貸款15.42億美元，支持西部地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

同時，自2007年起，西部地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速已連續(xù)6年超過東部地區(qū)和全國平均水平，基本扭轉(zhuǎn)了與其它地區(qū)發(fā)展差距不斷擴大的勢頭，并成為我國經(jīng)濟增長潛力最大的區(qū)域。

《工作安排》還指出，今年將穩(wěn)步擴大中小企業(yè)私募債試點，將條件比較成熟的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)園區(qū)納入非上市公司股份轉(zhuǎn)讓擴大試點范圍。促進企業(yè)開展跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務，探索開展個人跨境人民幣業(yè)務試點。深化金融改革與創(chuàng)新，積極推動以多種方式籌集西部開發(fā)建設(shè)資金。繼續(xù)積極利用國際金融組織優(yōu)惠資金。

在加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《工作安排》細化到多個具體的項目：研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程，做好在建項目進展情況跟蹤及協(xié)調(diào)推進工作。繼續(xù)加強交通建設(shè)。抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項目，積極推進區(qū)際間聯(lián)系通道、路網(wǎng)開發(fā)性新線以及既有線擴能改造前期工作。

加快國家高速公路剩余路段、瓶頸路段建設(shè)，加大國省干線公路改擴建投資力度，繼續(xù)扶持農(nóng)村公路發(fā)展，重點支持建制村通瀝青（水泥）路和口岸、紅色旅游公路及公路運輸客貨運站場等建設(shè)。

全面推進內(nèi)河高等級航道建設(shè)，繼續(xù)實施長江三峽庫尾航道整治、西江航運干線擴能、岷江梯級開發(fā)等工程。加快重慶港等內(nèi)河港口規(guī)?；I(yè)化建設(shè)。完善機場網(wǎng)絡(luò)布局，加強機場設(shè)施建設(shè)，擴大民航服務覆蓋面，增強民航運輸保障能力。有序推進重點城市軌道交通建設(shè)。完善電網(wǎng)主網(wǎng)架，推進農(nóng)網(wǎng)改造升級和無電地區(qū)電力建設(shè)。

深入推進農(nóng)村電信普遍服務。加快實施通信“村村通”工程和信息下鄉(xiāng)活動，支持寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息安全。