中鐵十三局集團(tuán)四公司錫多鐵路項(xiàng)目鐵建精神草原安家

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錫林郭勒大草原位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部腹地，被譽(yù)為“草原明珠”。著名的北朝民歌《敕勒歌》——敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野；天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊。正是描寫錫林郭勒大草原遼闊壯美的天然草原，牛馬駝羊盡情地徜徉其間的美景。從古至今，錫林郭勒大草原為兵家必爭(zhēng)之地，其南鄰河北省，東接遼寧省，北抵呼倫貝爾和蒙古國，西臨呼和浩特，所處地理位置十分獨(dú)特，處于多民族、立體文化的包圍之中。歷史上曾先后為匈奴、鮮卑、柔然、突厥、契丹、靼韃、瓦剌、女真、蒙古等部族和民族所控。聞名于世的蒙古大汗——鐵木真（成吉思汗）也是以錫林郭勒大草原為基地，縱橫漠南中原、攻打金國和亞歐大陸。蒙古大軍的鐵騎踏遍了錫林郭勒草原，因此流傳下諸多關(guān)于成吉思汗鐵木真、忽必烈與錫林郭勒草原那神話般的故事與傳說，至今依舊被錫林郭勒草原的蒙古族牧民所傳唱。——題記

美麗草原注定要承載更多的神話。2009年10月被譽(yù)為新一代鐵建之軍正浩浩蕩蕩開赴錫林郭勒大草原。

不畏艱險(xiǎn)、勇往直前，老鐵道兵精神在激蕩

錫多鐵路擴(kuò)能改造工程由中鐵十三局集團(tuán)第四工程公司承建，線路總長(zhǎng)度210.5498公里，區(qū)間路基工程總長(zhǎng)195.228公里，全線橋梁16座（含1座公路立交橋），橋梁總長(zhǎng)1077.81米；涵洞設(shè)計(jì)229座，總長(zhǎng)度1911.71橫延米；改擴(kuò)建車站12個(gè)。設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為國鐵Ⅰ級(jí)雙線；設(shè)計(jì)行車速度為120公里/小時(shí)；電化牽引，內(nèi)燃機(jī)過渡。該工程包括遷改、路基、橋涵、軌道、通信、信號(hào)及信息、電力供電、房屋、其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物。工程總工期為24個(gè)月，總投資11.1億元，分3段，即錫林浩特至白銀庫倫、白銀庫倫至桑根達(dá)來北、桑根達(dá)來北至正藍(lán)旗段3個(gè)合同段。

戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)量大、時(shí)間緊又涉及既有線，工期要保證、安全要保證、質(zhì)量要保證，四公司將錫多項(xiàng)目列為重、難點(diǎn)工程，在這樣環(huán)境下，善打硬仗的五分公司被派了上來，成立了錫多項(xiàng)目部。王希華時(shí)任項(xiàng)目長(zhǎng)、王保良任項(xiàng)目書記、總工程師、安全總監(jiān)一應(yīng)俱全。

“謀而后動(dòng)”，210公里戰(zhàn)線全都開動(dòng)，顯然不行，項(xiàng)目部一班領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃，確立：三個(gè)工區(qū)、三個(gè)階段、搶抓第一的管理思路。即：成立錫林浩特至白銀庫倫82公里工區(qū)，白銀庫倫至桑根達(dá)來72公里工區(qū)，桑根達(dá)來至藍(lán)旗56公里工區(qū)；三個(gè)階段，從錫林浩特到藍(lán)旗三個(gè)工區(qū)分三個(gè)階段依次開通；搶抓第一：就是樹立爭(zhēng)先意識(shí)，第一個(gè)進(jìn)場(chǎng)、第一個(gè)開工，在業(yè)主的各項(xiàng)評(píng)比中“要逢一必爭(zhēng)，逢冠必奪”。“兵貴神速”，2010年4月短短20天時(shí)間里，錫多項(xiàng)目上場(chǎng)40多個(gè)施工隊(duì)伍，2000余人的施工人員，各類機(jī)械設(shè)備600余臺(tái)套，正是憑著老鐵道兵不畏艱難的干勁，錫多項(xiàng)目2010年4月20日率先在錫林郭勒大草原拉開施工大幕，第一個(gè)進(jìn)場(chǎng)、第一個(gè)開工，各項(xiàng)工作都在有條不紊的進(jìn)行中。

“說到做到”，企業(yè)作風(fēng)在這里展示

2010年9月20日，對(duì)于錫多項(xiàng)目乃至四公司來說都是極其不平凡的日子，業(yè)主要求錫林浩特至白銀庫倫段當(dāng)年開工、當(dāng)年鋪通、當(dāng)年運(yùn)營，這是關(guān)系企業(yè)信譽(yù)的一個(gè)硬仗，其困難難于上青天！說到做到，項(xiàng)目部上下一心，夜以繼日、風(fēng)餐露宿、浴血奮戰(zhàn)，日上勞力3000余人，機(jī)械800臺(tái)套。集團(tuán)公司紀(jì)委書記趙華來了、四公司董事長(zhǎng)蘇寶伶來了、原四公司黨委書記現(xiàn)集團(tuán)公司紀(jì)委書記劉敏來了。9月20日通車，距通車慶典還有36小時(shí)，所有壓力都?jí)涸诎足y庫倫這個(gè)不起眼的三等小站。天公不做美，9月18日下午，雨夾雪在強(qiáng)勁的秋風(fēng)下席卷而來，項(xiàng)目書記王保良、副經(jīng)理何家國已經(jīng)三天三夜沒有合眼，手腳凍了跺一跺、搓一搓，餓了，拿個(gè)饅頭，端個(gè)盒飯，喝點(diǎn)開水驅(qū)驅(qū)寒；四公司董事長(zhǎng)蘇寶伶更是從下午兩點(diǎn)一直堅(jiān)持到凌晨五點(diǎn)，16個(gè)小時(shí)靠前指揮，棉衣被淋透三次，正是在這種精神的鼓舞下，錫多項(xiàng)目所有職工楞是堅(jiān)持36小時(shí)，順利拿下白銀庫倫車站。

一個(gè)區(qū)間勝利了，等待的將是更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2011年因國家整體經(jīng)濟(jì)形式變化，財(cái)政壓縮投資、錫多公司資金緊張，對(duì)于施工單位來說“巧婦難為無米之炊”，漫長(zhǎng)的施工、漫長(zhǎng)的等待，四公司以及錫多項(xiàng)目也正在悄然進(jìn)行新老更迭。原項(xiàng)目指揮長(zhǎng)王希華退休了，項(xiàng)目書記王保良擔(dān)任指揮長(zhǎng)，財(cái)務(wù)主管蔡沛元擔(dān)任項(xiàng)目書記；一年后，蔡沛元書記內(nèi)退了，王俊杰又擔(dān)任書記。幾年間，一批人才正在成長(zhǎng)接管：劉俊琦擔(dān)任總工程師、謝闖擔(dān)任副經(jīng)理主抓鋪軌基地、馮勇副經(jīng)理對(duì)外鐵路協(xié)調(diào)、郭長(zhǎng)春副經(jīng)理主抓區(qū)間，胡月飛、王慶超、祁正文、楊志強(qiáng)等等一批批年輕的面孔出現(xiàn)在錫多大舞臺(tái)。但無論人員如何變化，新人注入了新鮮血液，老同志革命精神繼續(xù)得以傳承。正是在這種精神的指引下，錫林郭勒大草原又煥發(fā)了往日生機(jī)，錫多項(xiàng)目順利完成了6.30白銀庫倫至桑根達(dá)來北區(qū)間勝利，決戰(zhàn)桑藍(lán)段正式拉開序幕。

桑藍(lán)段作為錫多鐵路最后一段、也是決勝段，其正線全長(zhǎng)55.7公里，含5座橋梁、53座涵洞、土石方209萬方。根據(jù)錫多公司早投入、早運(yùn)營管理的思路，2013年4月1日，錫多項(xiàng)目加大桑藍(lán)段施工投入，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)駐管理人員65人、土石方隊(duì)伍5個(gè)、橋涵隊(duì)伍4個(gè)、站場(chǎng)施工隊(duì)伍3個(gè)、施工人員400余人，投入各種機(jī)械設(shè)備達(dá)100余臺(tái)套。集團(tuán)公司原紀(jì)委書記趙華同志蹲點(diǎn)錫多線，四公司董事長(zhǎng)蘇寶伶、黨委書記曹曉東、總經(jīng)理廖福興輪流值班錫多線。五分公司經(jīng)理王保良、黨委書記王俊杰也親歷親為，共同研究施工方案，倒排工期，解決卡脖工程。

在施工過程中，項(xiàng)目部班子、技術(shù)人員全員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，分區(qū)間、分管段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的技術(shù)難、重點(diǎn)問題，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)伍組織配合等問題進(jìn)行幫扶；針對(duì)既有線施工安全，從公司到項(xiàng)目高度重視，現(xiàn)場(chǎng)只要有作業(yè)人員就有防護(hù)人員，一機(jī)兩防護(hù)：遠(yuǎn)端、近段雙保險(xiǎn)，站臺(tái)駐站聯(lián)絡(luò)員、巡視員24小時(shí)跟班巡護(hù)；項(xiàng)目部早6點(diǎn)開飯、6點(diǎn)15早會(huì)、6點(diǎn)30分人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，午飯所有現(xiàn)場(chǎng)人員一律盒飯解決，晚上7點(diǎn)鐵路線停止施工，現(xiàn)場(chǎng)人員才回到駐地吃飯，飯后技術(shù)人員還要將當(dāng)日內(nèi)業(yè)資料整理跟上。在竭盡全力、傾其所有、高度緊張、高度關(guān)注、高度重視下，2013年9月30日，桑藍(lán)段全部順利通過驗(yàn)收。

誠信創(chuàng)新永恒、精品人品同在

良好的社會(huì)關(guān)系和企業(yè)信譽(yù)，使得四公司扎根內(nèi)蒙古市場(chǎng)20年，20年間四公司在內(nèi)蒙古市場(chǎng)不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)，企業(yè)品牌形象不斷提升，得到了內(nèi)蒙古市場(chǎng)的高度認(rèn)可。集團(tuán)公司駐呼和浩特辦事處主任王濱會(huì)以其優(yōu)秀的人格魅力和良好的社會(huì)關(guān)系，在內(nèi)蒙古業(yè)界享有較高的聲譽(yù)。由于企業(yè)和個(gè)人的雙重保障，項(xiàng)目得到了集通鐵路公司、錫多公司的大力支持和幫助。

“天道酬勤”。在項(xiàng)目施工管理中，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視鐵路既有線施工安全，健全安全責(zé)任、安全監(jiān)控、安全防護(hù)、應(yīng)急處理和責(zé)任追究五大體系，強(qiáng)化“全員、全方位、全過程”管理。在各既有線施工組織管理機(jī)構(gòu)建設(shè)中，明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全工作第一責(zé)任人，細(xì)化部門和崗位管理職責(zé)；結(jié)合既有線施工特點(diǎn)，制定了既有線施工專項(xiàng)方案審查制度、安全技術(shù)交底制度、物資管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、消防安全管理制度等；制定了鐵路既有線施工專項(xiàng)方案，制作了安全卡控卡片；對(duì)于要點(diǎn)施工，按照級(jí)別施工，主要領(lǐng)導(dǎo)、管理部門和人員提前到位盯崗；針對(duì)既有線施工項(xiàng)目，集團(tuán)公司、公司、項(xiàng)目部不定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，及時(shí)消除對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

優(yōu)化審核流程，有效落實(shí)施工方案。項(xiàng)目部根據(jù)施工內(nèi)容、工程特點(diǎn)，全面辨識(shí)和界定既有線施工類別，編制施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)辦理相關(guān)既有線施工手續(xù)，并將界定結(jié)果逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)建立臺(tái)帳，納入既有線施工管理流程，確保既有線施工項(xiàng)目全面可控。項(xiàng)目部所有涉及既有線施工的項(xiàng)目結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件、施工影響線路級(jí)別、運(yùn)營條件、工期要求和施工能力等因素，編制專項(xiàng)施工方案。在施工方案上報(bào)集通鐵路公司主管部門前，項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)單位評(píng)審把關(guān)制度，重大方案由局集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)部門參與編制，邀請(qǐng)集通鐵路公司相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審率達(dá)到100%。

強(qiáng)化崗位培訓(xùn)源頭遏制安全隱患。項(xiàng)目部根據(jù)既有線施工特點(diǎn)，把既有線要點(diǎn)施工封鎖、架梁、臨近既有線挖基、頂進(jìn)作業(yè)、跨線高空作業(yè)、吊裝、腳手架搭設(shè)、模版安拆、機(jī)械施工作業(yè)、爆破施工、四電作業(yè)、樁基施工、進(jìn)料卸車作業(yè)等作為第一重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，制定針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)安全技術(shù)交底；在施工中，做好項(xiàng)目前期安全評(píng)價(jià)；在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后對(duì)管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力培訓(xùn)，并成立危險(xiǎn)源辨識(shí)小組，全面分析辨識(shí)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)打分確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)的成因和特點(diǎn)，把安全卡控要點(diǎn)納入施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、安全卡片，制定相應(yīng)的卡控措施，及時(shí)進(jìn)行安全員傳達(dá)、學(xué)習(xí)和掌握；對(duì)所有危險(xiǎn)源，按照不同等級(jí)，分區(qū)域、分部位確定具體的責(zé)任人，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。

項(xiàng)目部堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目管理層和作業(yè)層兩級(jí)培訓(xùn)制和安全防護(hù)人員持證上崗培訓(xùn)制。針對(duì)項(xiàng)目管理層培訓(xùn)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織管理層對(duì)鐵道部、各鐵路局鐵路既有線施工相關(guān)管理文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)課時(shí)不低于30小時(shí)；四公司機(jī)關(guān)安全環(huán)保部對(duì)項(xiàng)目管理層進(jìn)行既有線施工管理技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)。公司分別對(duì)各個(gè)分部項(xiàng)目管理層350人次進(jìn)行既有線施工安全管理專項(xiàng)培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目管理層對(duì)既有線施工的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)管理水平。

針對(duì)作業(yè)層的培訓(xùn)，項(xiàng)目部注重入場(chǎng)基本安全培訓(xùn)和作業(yè)技能專項(xiàng)安全培訓(xùn)兩個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)架子隊(duì)人員進(jìn)行全員基本安全培訓(xùn)，提高既有線施工人身安全及設(shè)備安全責(zé)任意識(shí)，并對(duì)參加既有線施工人員進(jìn)行單獨(dú)專項(xiàng)既有線施工技能培訓(xùn)，印發(fā)書面安全技術(shù)交底下發(fā)到每名員工手中，普及施工安全防護(hù)要點(diǎn)，提高技能水平；針對(duì)既有線施工防護(hù)人員的培訓(xùn)，主動(dòng)聯(lián)系，積極參與各項(xiàng)安全培訓(xùn)，取得安全防護(hù)上崗證。目前項(xiàng)目部嚴(yán)細(xì)過程控制實(shí)現(xiàn)次次封鎖安全正點(diǎn)目標(biāo)，安全防護(hù)人員持證上崗率達(dá)100%。

為確保要點(diǎn)施工安全正點(diǎn)，項(xiàng)目部在機(jī)構(gòu)建立上選聘外單位有既有線施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員，進(jìn)行施工作業(yè)指導(dǎo)，項(xiàng)目部“四員一長(zhǎng)”保證持證上崗。項(xiàng)目部在既有線施工中，嚴(yán)格實(shí)行點(diǎn)前會(huì)議制度；對(duì)人力、材料、機(jī)具設(shè)備數(shù)量、完好狀態(tài)、存放位置、技術(shù)準(zhǔn)備等進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)。既有線要點(diǎn)施工，隊(duì)伍是關(guān)鍵。四公司充分整合資源，選聘常年從事既有線施工，具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、善于打硬仗、結(jié)構(gòu)組合年輕化的隊(duì)伍，組建相對(duì)穩(wěn)定的作業(yè)隊(duì)伍；在施工過程管控上，利用“兩圖一表”既有線施工技術(shù)，進(jìn)行施工過程管控，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，確保施工質(zhì)量。項(xiàng)目部設(shè)黨員安全監(jiān)督員、群眾安全監(jiān)督員，青年安全監(jiān)督崗和專職防護(hù)員，確保各層面安全管控人員盯崗到位，緊盯每一道工序，并嚴(yán)格落實(shí)安全交接制度和下班安全巡檢制度，建立安全監(jiān)控體系，及時(shí)消除安全隱患。

安全生產(chǎn)大于天。四公司錫多項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)全國鐵路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神，不斷深化既有線施工安全生產(chǎn)的基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，安全優(yōu)質(zhì)高效完成錫多鐵路既有線施工?？茖W(xué)施工的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，良好的品格保證，正是扎根內(nèi)蒙20年不斷創(chuàng)造品牌的基石。

建筑業(yè)排頭兵、國際化大集團(tuán)

2013年10月6日，集通公司總經(jīng)理陳玉柱在錫多鐵路通車慶典上動(dòng)情所說：中鐵十三局不愧為大型國有施工企業(yè)，其企業(yè)精神深深鼓舞參建職工、感動(dòng)錫盟人民，十三局的業(yè)績(jī)必將在錫林郭勒大草原留下美名。

五年，幾千名職工，在錫林郭勒大草原200余公里戰(zhàn)線上揮汗如雨，元上都遺址、渾善達(dá)克沙地疏林、達(dá)里湖的飛鳥、潔白的羊群、淳樸的牧民，全都能感受到炙烈的心跳。這是歷史賦予建設(shè)者神圣的使命，這是沿線百萬民眾寄予的希望，它承載內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)騰飛的夢(mèng)想，更是寄托十三局四公司對(duì)草原無私的向往。聽，時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍正在奏響；看，錫林郭勒草原秋韻更長(zhǎng)。四公司的建設(shè)者正是秉承“誠信、創(chuàng)新永恒，精品、人品同在”，“不畏艱險(xiǎn)、永攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽(yù)中外”的精神，用信心和勇氣、用智慧和力量，在古老的錫林郭勒、神秘的錫林郭勒大草原筑起一座歷史的豐碑，鐵建精神在草原幸福安家。