管住“黑洞”理出“紅利”——中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)責(zé)任成本管理掃描

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近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，招投標(biāo)價(jià)格普遍偏低，企業(yè)進(jìn)入“微利”甚至“負(fù)利”時(shí)代，如何堵塞效益“黑洞”、“從干毛巾擰出水”、贏得“紅利”成為建筑行業(yè)共同面對(duì)的課題。

責(zé)任成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中把“責(zé)任”和“成本”這兩個(gè)主題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種科學(xué)的管理模式。中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)責(zé)任成本管理是全系統(tǒng)推行較早的單位，他們向責(zé)任成本管理要效益，特別是近年來(lái)從典型引路推廣到基礎(chǔ)體系的建立健全，到全面預(yù)算控制管理，到信息化建設(shè)的快速發(fā)展，堵住效益流失“黑洞”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由2012年“提升年”向2013年“效益年”的重大轉(zhuǎn)變，在中國(guó)鐵建今年年中工作會(huì)通報(bào)的數(shù)據(jù)中，以新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)三大指標(biāo)為標(biāo)志，該集團(tuán)的綜合實(shí)力持續(xù)穩(wěn)固在中國(guó)鐵建第一方陣，該集團(tuán)國(guó)際公司、三、四、五公司4家單位進(jìn)入2012年中國(guó)鐵建“雙20強(qiáng)”，是數(shù)量最多集團(tuán)之一。

“固守成本底線是企業(yè)生存的前提，堅(jiān)定不移地開(kāi)展責(zé)任成本管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路；只有將集團(tuán)公司責(zé)任成本的具體要求貫穿到工程項(xiàng)目的管理始末，才能創(chuàng)譽(yù)增效。”這是中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記郝趁義，總經(jīng)理彭仕國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。

“黑洞”藏在哪？掃描重點(diǎn)，找準(zhǔn)“靶心”

從項(xiàng)目標(biāo)前預(yù)算到開(kāi)工籌劃，從施工過(guò)程管控到項(xiàng)目竣工收尾，諸多因素制約著項(xiàng)目“效益”。唯有將責(zé)任成本管理工作融入到“攬、干、管、算、收、清”各個(gè)環(huán)節(jié)，才能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

在項(xiàng)目奪標(biāo)的博弈場(chǎng)上，不乏一些施工單位為中標(biāo)“血戰(zhàn)到底”，不顧投標(biāo)質(zhì)量，給項(xiàng)目埋上了虧損的種子；有的憑著感覺(jué)走，標(biāo)前測(cè)算湊指標(biāo)，走形式，給項(xiàng)目真實(shí)成本情況蒙上一層華麗面紗；有的不按照客觀事實(shí)編制責(zé)任預(yù)算，用拍腦袋、估算百分點(diǎn)的方式，致使項(xiàng)目“失血”。施工過(guò)程中，有些單位物資采購(gòu)沒(méi)有嚴(yán)格按照“集中采購(gòu)”要求選擇質(zhì)高、價(jià)低、量足及運(yùn)距短的供貨商入圍；沒(méi)有按照“采購(gòu)、顧客提供產(chǎn)品的控制、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性、進(jìn)貨檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)、搬運(yùn)儲(chǔ)存”的程序進(jìn)行采購(gòu)控制；對(duì)主材的供應(yīng)沒(méi)有按照“計(jì)劃、定額、限額、施工進(jìn)度控制發(fā)料”的要求進(jìn)行消耗控制；材料盤(pán)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析兩張皮，材料的“收、發(fā)、存”核算對(duì)材料的節(jié)超分析缺乏指導(dǎo)作用等等，管理粗放，過(guò)程“流血”，項(xiàng)目往往陷入虧損的“沼澤地”。有些單位責(zé)任成本獎(jiǎng)懲和有關(guān)管理人員的工資薪酬沒(méi)能掛鉤，激勵(lì)機(jī)制執(zhí)行不到位，落實(shí)拋錨，空文“止血”，“千斤重?fù)?dān)無(wú)人挑，人人肩上無(wú)指標(biāo)”，項(xiàng)目盈利成為空談。

為唱響效益好聲音，中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)對(duì)400多個(gè)在建項(xiàng)目號(hào)脈問(wèn)診，然后對(duì)癥下藥。該集團(tuán)大都公司燕郊項(xiàng)目部為“創(chuàng)譽(yù)增效”，向責(zé)任成本管理要效益，項(xiàng)目部先后承建的四個(gè)項(xiàng)目起初總體利潤(rùn)率不高，進(jìn)度款撥付比例僅為70%，資金周轉(zhuǎn)困難。他們?cè)陧?xiàng)目經(jīng)理彭肇武帶領(lǐng)下對(duì)工程預(yù)算、對(duì)上對(duì)下的合同談判、結(jié)算、主要施工方案的確定、日常的經(jīng)濟(jì)分析以及工程款回收等仔細(xì)“掃描”，對(duì)可能出現(xiàn)的“黑洞”及時(shí)調(diào)整對(duì)策，下大力氣抓變更索賠和材料認(rèn)價(jià)，對(duì)下狠抓成本控制，不斷擴(kuò)大利潤(rùn)空間，確保資金及時(shí)足額回收以及合理分配使用。在匯福苑小區(qū)施工時(shí)，進(jìn)行數(shù)十項(xiàng)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，大膽采用了新技術(shù)、新材料。如頂板模板采用快拆支撐體系，僅配制兩層，并一直周轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)封頂，另外還大膽采用了外墻保溫與砼墻體同步施工方法，不僅確保了工程質(zhì)量，還加快了施工進(jìn)度，僅這兩項(xiàng)就節(jié)約節(jié)省成本200多萬(wàn)。項(xiàng)目部三年承攬五個(gè)項(xiàng)目，主體施工速度第一，精派豪園35#、37#樓三個(gè)月完成22層主體結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)期保持4天一層的進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)效益在大都公司第一，先后榮獲天津市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“河北省安全文明工地”，北京市質(zhì)量結(jié)構(gòu)“長(zhǎng)城杯”等殊榮，彭肇武先后榮獲中國(guó)鐵建“青年崗位能手”、天津市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;等榮譽(yù)。

“黑洞”怎么堵？多向跟蹤，多管齊下

成本管理重在一個(gè)“管”字?？刂瞥杀荆褪且乐菇?jīng)濟(jì)效益跑、冒、滴、漏。為管控成本，中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)開(kāi)展全員、全過(guò)程責(zé)任成本管理，多向跟蹤，多管齊下，堵“黑洞”，謀“紅利”。

“項(xiàng)目‘五比’考評(píng)透明公示，誰(shuí)好誰(shuí)壞一目了然，感覺(jué)壓力山大啊，但目標(biāo)更明確了。”不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在集團(tuán)公司2012年度推出責(zé)任成本管理“五比”考評(píng)時(shí)紛紛表示。

“五項(xiàng)”重要指標(biāo)考評(píng)是指以項(xiàng)目（或工區(qū)）收益率、外包單價(jià)、材料單價(jià)、設(shè)備租賃價(jià)和間接費(fèi)等五項(xiàng)指標(biāo)為內(nèi)容的責(zé)任成本管理工作，五項(xiàng)指標(biāo)考核均要進(jìn)行季度公示和年度評(píng)比。“五比”無(wú)疑是檢驗(yàn)責(zé)任成本管控在項(xiàng)目具體運(yùn)用的試金石。

為實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，步步為營(yíng)，該集團(tuán)將責(zé)任成本管理流程按標(biāo)前、開(kāi)工前、施工、項(xiàng)目竣工收尾等四個(gè)階段總結(jié)歸納出“四個(gè)階段、二十二個(gè)環(huán)節(jié)”的流程化管控模式，組織業(yè)務(wù)骨干編撰涵蓋集團(tuán)公司、子分公司、局指揮部、項(xiàng)目部四級(jí)責(zé)任成本操作方法——《責(zé)任成本管理操作指南》，規(guī)范每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)處理流程，同時(shí)要求各項(xiàng)目建立的13種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)臺(tái)帳，從工程數(shù)量控制、變更索賠、物資限額供料、安全生產(chǎn)費(fèi)用收支等方面，使各單位在實(shí)際操作中有章可循、有據(jù)可依，層層把控，防止效益在施工的縫隙中流失，最終實(shí)現(xiàn)“標(biāo)前經(jīng)營(yíng)測(cè)成本、在建施工控成本、機(jī)關(guān)管理算成本、責(zé)任考評(píng)量成本、清收回款計(jì)成本”的管理閉環(huán)效果。截止到目前，該集團(tuán)400多個(gè)在建項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制率達(dá)100%以上，項(xiàng)目平均預(yù)算收益率達(dá)到5.28%。

如何變“聚寶盆”？點(diǎn)子碰撞，亮點(diǎn)紛呈

追求效益是項(xiàng)目永恒的主題。“沒(méi)有虧損的項(xiàng)目，只有虧損的管理。”中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子要求各項(xiàng)目部在管理中要效益，把責(zé)任成本管理作為“聚寶盆”。

一公司蘭新項(xiàng)目部擔(dān)負(fù)686片箱梁的預(yù)制任務(wù)。為提升項(xiàng)目創(chuàng)效水平，蘭新項(xiàng)目部經(jīng)理高雙濤在健全項(xiàng)目管理體系、強(qiáng)化施工管理、完善信息化系統(tǒng)等方面練好創(chuàng)效“組合拳”，并在合同外創(chuàng)收、開(kāi)辟新市場(chǎng)方面“開(kāi)源”。項(xiàng)目部充分利用拌合站和精選砂場(chǎng)巨大的資源優(yōu)勢(shì)，變乙方為甲方，給外部單位供應(yīng)精選沙子和商品混凝土，種出收益“搖錢(qián)樹(shù)”。

該集團(tuán)四公司擔(dān)負(fù)施工的京津城際延伸線單價(jià)低，項(xiàng)目存在巨大的潛虧風(fēng)險(xiǎn)。為挖潛增效，項(xiàng)目經(jīng)理劉大亭采取搭建全方位制度體系、優(yōu)化施工方案、對(duì)材料使用實(shí)施“獎(jiǎng)省罰超”、嚴(yán)格控制間接費(fèi)用等全方位措施，搭建責(zé)任成本管控的“閉合圈”圈出“聚寶盆”。比如樁基砼控制在規(guī)定范圍之內(nèi)每方給予200元獎(jiǎng)勵(lì)，欠方每方給予800元罰款，超方每方給予400元罰款。每月例會(huì)上，當(dāng)月材料使用得當(dāng)?shù)某邪浇舆^(guò)獎(jiǎng)金，臉上樂(lè)開(kāi)了花。一系列舉措使項(xiàng)目管理步步為“盈”，項(xiàng)目部被中國(guó)鐵建評(píng)為勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位。

“實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益紅利最大化就要堅(jiān)持‘開(kāi)源與節(jié)流同步，預(yù)防與管控并舉’。”這是中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師馬秀之對(duì)責(zé)任成本管理的心得體會(huì)。