陜西省招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)⑼菩秀y行保函和工程信用擔(dān)保制度

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　　近日，省招標(biāo)辦印發(fā)了《關(guān)于在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中加快推行銀行保函和工程信用擔(dān)保制度的通知》，將在全省建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域推行銀行保函和工程信用擔(dān)保制度，并就此項(xiàng)制度的全面推廣對(duì)全省招投標(biāo)管理辦公室、交易中心提出了要求。

　　嚴(yán)格招標(biāo)文件審查

　　《通知》中明確，全省各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管過程中，要抓住審查招標(biāo)文件這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確要求招標(biāo)文件中載明投標(biāo)人可以以銀行保函或者工程信用擔(dān)保（即專業(yè)擔(dān)保公司的保證擔(dān)保）形式提交投標(biāo)保證金、履約保證金。

　　推行標(biāo)準(zhǔn)文本使用

　　省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將于今年6月前，制定出臺(tái)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本，把推行銀行保函和工程信用擔(dān)保的一系列規(guī)定要求在招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本中予以固化。同時(shí)，制作標(biāo)準(zhǔn)文本電子模塊，實(shí)現(xiàn)全面推行銀行保函和工程信用擔(dān)保制度的不可更改。

　　完善相關(guān)管理制度

　　省招標(biāo)辦將修訂、完善《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)市場(chǎng)管理制度，對(duì)推行銀行保函和工程信用擔(dān)保制度作出明確規(guī)定。

　　規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為

　　《通知》要求，各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易中心應(yīng)不斷規(guī)范監(jiān)管和服務(wù)行為；對(duì)違規(guī)收取投標(biāo)保證金、履約保證金，不按規(guī)定退還保證金的問題依法進(jìn)行查處；對(duì)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收以銀行保函或者工程信用擔(dān)保形式提交投標(biāo)保證金、履約保證金的問題要嚴(yán)肅處理和通報(bào)，并記入其信用檔案。

摘自　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2015.06.03