四川推進(jìn)政府投資非經(jīng)營性項目代建制

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　　四川省政府投資項目代建辦公室（中心）（以下簡稱四川代建辦）緊緊圍繞抓好“投資、質(zhì)量、安全、工期、廉政”五大控制目標(biāo)，全面推進(jìn)政府投資非經(jīng)營性項目“代建制”工作，基本做到了項目不超投資概算、工程質(zhì)量安全無事故、廉政建設(shè)零投訴。

　　加強(qiáng)項目管理

　　根據(jù)省級代建項目實際情況，四川代建辦制定了質(zhì)量安全檢查考核辦法，建立了質(zhì)量安全檢查、質(zhì)量安全培訓(xùn)、工程例會等多項制度，實現(xiàn)了項目制度化管理。同時，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查。所有項目建立每周一次巡回檢查、每月一次質(zhì)量安全大檢查、重大節(jié)假日和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)期質(zhì)量安全專項檢查等保障制度，做到項目管理全方位、多角度、無死角。

　　優(yōu)化項目管理流程

　　四川代建辦制定了代建項目建設(shè)資金管理、審批、支付、監(jiān)管和現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核定等辦法，切實細(xì)化項目運作管理程序，進(jìn)一步優(yōu)化項目管理流程，層層把關(guān)，嚴(yán)防死守，從各個環(huán)節(jié)防范風(fēng)險。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照立項批復(fù)概算控制投資，編制詳細(xì)的施工招標(biāo)控制價和工程量清單，報財政評審后，以財政評審價作為施工招標(biāo)控制價，為投資控制奠定堅實的基礎(chǔ)。凡新接收代建項目，主動銜接審計部門從初始階段即開始介入，實現(xiàn)全過程跟蹤審計。

　　健全管理制度

　　四川代建辦進(jìn)一步嚴(yán)肅招投標(biāo)紀(jì)律和程序，從源頭上防止在招投標(biāo)過程中的腐敗。認(rèn)真落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真查找風(fēng)險點，扎實開展黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察各項工作。加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德底線，強(qiáng)化廉潔自律、防微杜漸意識。

摘自　《中國建設(shè)報》　2015.03.20　王玉華　常健　薛學(xué)軒