鄭州農民工工資須月結月清

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　　日前，河南省鄭州市政府辦公廳印發(fā)通知，要求做好建設領域預防拖欠農民工工資工作。今后，用工單位在與農民工簽訂勞動合時，須同時為農民工辦理“一卡通”，農民工工資要月結月清。

　　通知明確，全市各縣（市）區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會是本區(qū)域內建設領域預防拖欠工作第一責任人，負責本轄區(qū)農民工工資預防拖欠管理工作。未取得施工許可證或批準開工報告的項目，嚴禁其開工建設。對同意或默許未批先建項目，發(fā)生拖欠農民工工資問題的，由項目所在地政府負責組織處理。鄭州市政府將預防拖欠監(jiān)管工作納入政府年度目標考核內容，實行目標考核責任制。

　　建設主管部門負責牽頭協調建設領域拖欠防治工作，負責在建設領域建立健全預防拖欠工作制度和長效機制建設，協助人力資源和社會保障主管部門做好農民工工資支付的監(jiān)督檢查和糾紛處理。

　　建設、施工、監(jiān)理及其他用人單位作為工程建設主體，應認真履行各自農民工工資支付工作主體責任。農民工工資須月清月結，任何單位或個人不得以工程款或分包款拖欠等經濟合同糾紛為由拖欠農民工工資。

　　農民工在鄭州市建設領域內務工應持有實名制“一卡通”，用工單位在與農民工簽訂勞動合同時，須同時為農民工辦理“一卡通”。所有在建工程應當使用農民工實名制“一卡通”，利用“一卡通”實行人員進場刷卡管理，支付農民工工資。

　　實行農民工工資月結月清制度。每月月底前，由用人單位負責進行農民工工資結算，經農民工本人簽字確認后報施工總承包單位，施工總承包單位統一匯總后報建設單位，建設單位依據結算清單按期撥付農民工工資款。原則上，建設單位應于收到結算清單之日起5日內足額撥付工資款，總承包單位應于每月10日前將農民工工資撥付到位，同時進行公示。

　　完善農民工工資保障金制度，健全與企業(yè)信用等級掛鉤的差別化保障金繳納辦法。對發(fā)生過工資拖欠問題的企業(yè)，實行保障金及應急押金“倍增”繳納制度。對近兩年內誠信度好且未有過拖欠行為的企業(yè)，經企業(yè)申請可一次性存儲定額應急押金，不再按單項工程存儲保障金。

　　同時，探索建立用人單位誠信等級評價和“黑名單”制度，在市場準入、招投標資格、施工許可等方面予以限制。多次出現拖欠行為的，或因拖欠造成惡劣社會影響的，將停止其新建項目審批，并列入企業(yè)誠信“黑名單”。

摘自　《中國建設報》　2014.10.18　湯陽光　鄭萱