湖南專項(xiàng)治理工程招投標(biāo)突出問題

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　　日前，湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室下發(fā)通知，擬對該省近年來房屋市政工程項(xiàng)目實(shí)施邀請招標(biāo)情況進(jìn)行全面清查，同時(shí)開展各類招投標(biāo)辦法及相關(guān)規(guī)定清理工作，進(jìn)一步規(guī)范該省建筑市場秩序，消除市場壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系。

　　據(jù)悉，清查范圍為2012年1月至2014年3月31日期間的全部國有資金投資及國有資金占控股或主導(dǎo)地位的房屋市政工程邀請招標(biāo)項(xiàng)目。湖南省各市州（含縣、市、區(qū)級(jí)）人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)的各類招標(biāo)投標(biāo)辦法及相關(guān)規(guī)定，包括專門規(guī)范招投標(biāo)以及有關(guān)內(nèi)容涉及招投標(biāo)、建筑企業(yè)跨市州、縣市區(qū)承攬業(yè)務(wù)、投標(biāo)企業(yè)建庫等文件規(guī)定，都被納入清理范圍。

　　通知要求，要堅(jiān)持全面清理的原則。各市州招投標(biāo)行政監(jiān)管部門要認(rèn)真組織，以高度負(fù)責(zé)的精神，收集涉及本次清理范圍的文件規(guī)定，確保清理不流于形式。同時(shí)，要將清理工作與全省政令暢通、上下協(xié)調(diào)一致構(gòu)建湖南省統(tǒng)一開放有序的建筑市場建設(shè)要求結(jié)合起來。各市州招投標(biāo)行政監(jiān)管部門要對照行政處罰法、行政許可法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)的各類招投標(biāo)辦法及相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理查找存在的問題，如擅自增設(shè)審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)，擅自修改或制定招投標(biāo)辦法，以注冊、登記、備案、建庫為名變相審批，搞地方壟斷保護(hù)，增加建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)等規(guī)定，該修改的要修改，該廢止的要廢止，確保招投標(biāo)工作全省“一盤棋”。

　　此次清理工作將分自查自糾、檢查督辦和整改鞏固3個(gè)階段進(jìn)行。整改工作將于2015年3月份之前完成。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2014.09.06　曹霽