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項(xiàng)目代建招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)有哪些?
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項(xiàng)目代建招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)有哪些?
l、資格評(píng)審環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn):無(wú)論采用公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)方式,資格評(píng)審環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,僅僅依據(jù)對(duì)方所提供的資料,不能保證資格評(píng)審合格者真正達(dá)到相應(yīng)的評(píng)審條件。
規(guī)避資格誤判風(fēng)險(xiǎn)的方法只能是嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的評(píng)審程序,建立科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),比如,要求對(duì)方提供的評(píng)審資料中必須提供近3年內(nèi)不少于三個(gè)項(xiàng)目的用戶證明資料及聯(lián)系方式等。
2、重新招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。按照現(xiàn)行法律法規(guī),當(dāng)有效標(biāo)小于3家時(shí),應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo),這將嚴(yán)重影a向到施工進(jìn)度。避免此類風(fēng)險(xiǎn)主要從兩方面著手:一是所有招標(biāo)項(xiàng)目一旦條件具備,應(yīng)盡可能早點(diǎn)開展;二是主動(dòng)提請(qǐng)投標(biāo)人注意各種廢標(biāo)的條件,避免廢標(biāo)的產(chǎn)生。
3、中標(biāo)價(jià)偏高的風(fēng)險(xiǎn)。本工程的總投資控制中,招標(biāo)采購(gòu)是控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論采用何種方式,都存在投標(biāo)者串標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)不夠充分從而導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)偏高的風(fēng)險(xiǎn)。為降低此類風(fēng)險(xiǎn),首先需從加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性入手,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)面;其次需嚴(yán)格程序、減少人為因素,盡可能做到招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的透明化,以利于外界監(jiān)督;再次,按照工程量清單格式編制標(biāo)底,并加強(qiáng)審核確保標(biāo)底的可信度。
4、惡性壓價(jià)所導(dǎo)致的質(zhì)量降低風(fēng)險(xiǎn),過(guò)于壓價(jià)價(jià)格,不僅違反了有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,很可能導(dǎo)致劣質(zhì)的工程質(zhì)量和不合格的設(shè)備、材料(很多不合格因素決不是通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、驗(yàn)收所能避免的)。因此本工程的招標(biāo)采購(gòu)工作將嚴(yán)格按照合理低價(jià)中標(biāo)、避免惡性循環(huán)或二次壓價(jià)的原則展開。
5、合同條款不完善所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)的影響因素較多,只能加強(qiáng)預(yù)控。確保合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性、合理性,在具體工作中,將嚴(yán)格合同評(píng)審制度,多方面聽取專家意見。
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