工程非正常驗收與禁止驗收的判定與處理要點有哪些？

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    工程非正常驗收與禁止驗收的判定與處理要點有哪些？

當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)按規(guī)定進行處理。規(guī)范規(guī)定了五種情況，前三種是能通過正常驗收的，第四種情況是有條件驗收，第五種情況是不能驗收。
    一般情況下，不合格現(xiàn)象通常在檢驗批驗收時就應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，否則將影響后續(xù)檢驗批和相關(guān)的分項工程、分部工程的驗收。因此所有質(zhì)量隱患必須盡快消滅在萌芽狀態(tài)。建筑工程質(zhì)量不符合要求的處理辦法如下。         
1．經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的，應(yīng)重新進行驗收
    是指在檢驗批驗收時，其主控項目不能滿足驗收規(guī)范要求或一般項目超過偏差限值的子項不符合檢驗規(guī)定的要求，應(yīng)及時處理申檢驗批。其中，嚴(yán)重缺陷應(yīng)推倒重來，一般的缺陷應(yīng)通過翻修或更換器具、設(shè)備予以解決，應(yīng)允許施工單位在采取相應(yīng)的措施后重新驗收。如果能夠符合相應(yīng)的專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范，則認(rèn)為該檢驗批合格。如某住宅樓一層砌磚，驗收時發(fā)現(xiàn)磚的強度等級為MU5，達不到設(shè)計要求MU10，推倒后重新用MU10磚砌筑，其磚砌體工程的質(zhì)量，應(yīng)重新按程序進行驗收。重新驗收時，要對該項目工程按規(guī)定，重新抽樣、選點、檢查和驗收9重新填檢驗批質(zhì)量驗收記錄表。
2．經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收
    當(dāng)不符合驗收要求，需經(jīng)檢測鑒定時9經(jīng)有資格的檢測單位對工程實體進行檢測鑒定，能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收。這種情況多是某項質(zhì)量指標(biāo)不夠，例如留置試塊失去代表性、單位或因故缺少試塊的情況、或試塊報告缺少某項有關(guān)主要內(nèi)容、或?qū)υ噳K試驗報告有懷疑時；經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位對工程實體檢測，檢測結(jié)果證明該檢驗批的實際質(zhì)量能夠達到設(shè)計要求，就應(yīng)該按正常情況給予驗收。                   
    如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計混凝土強度等級為C40，留置混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護條件下28天抗壓強度為37MPa，小于40MPa，經(jīng)委托法定檢測單位對檢驗批的實體混凝土強度進行檢測，檢測結(jié)－果為45MPa，大于40MPa，這種情況就應(yīng)按正常情況給予驗收。
3．經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收
    不符合驗收要求，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，由設(shè)計單位出具正式的核驗證明書，由設(shè)計單位承擔(dān)責(zé)任，可予以驗收。這種情況和前述第二種情況類似，多是針對某項質(zhì)量指標(biāo)不夠，例如窩置試塊失去代表性、或因故缺少試塊的情況、或試塊報告缺少某項有關(guān)主要內(nèi)容、或?qū)υ噳K試驗報告有懷疑時；經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位對工程實體檢測，檢測結(jié)果證明該檢驗批的實際質(zhì)量雖不能達到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能需要9就應(yīng)該按正常情況給予驗收。
    如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計混凝土強度等級為C40，留置混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護條件下28天抗壓強度為37MPa，小于40MPa。經(jīng)委托法定檢測單位對檢驗批的實體混凝土強度進行檢測，檢測結(jié)果為36.7MPa，小于40MPa，如原設(shè)計計算混凝土強度為35MPa，而選用了C40混凝土對工程實體檢測結(jié)果雖然小于C40MPa要求，但仍大于35h4Pa，是安全的。在經(jīng)原設(shè)計單位認(rèn)可得情況下，就應(yīng)按正常情況給予驗收。
    再如某五層磚混結(jié)構(gòu)，一、二、三層用M10砂漿砌筑，四、五層為M5砂漿砌筑。施工中，由于管理不善，其二層砂漿強度僅達到7.4MPa，不符合設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位驗算！砌體強度可滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求，可不返修和加固處理。設(shè)計單位出具正式認(rèn)可文件9由注冊結(jié)構(gòu)工程師簽字，加蓋單位公章。由設(shè)計單位承擔(dān)責(zé)任，因為設(shè)計責(zé)任就是設(shè)計單位負(fù)責(zé)，出具認(rèn)可證明，也在其質(zhì)量責(zé)任范圍內(nèi)，可進行驗收占     
    以上三種情況都應(yīng)視為符合規(guī)范規(guī)定質(zhì)量合格的工程，只是管理上出現(xiàn)了一些不正常的情況，使資料證明不了工程實體質(zhì)量，經(jīng)過補辦一些檢測手續(xù)，證明質(zhì)量達到設(shè)計要求，給予通過驗收是符合規(guī)范規(guī)定的。
4．經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收
    不符合驗收要求，經(jīng)檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，經(jīng)設(shè)計驗算確認(rèn)其不能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能需要，經(jīng)分析找出了事故原因，分清了事故責(zé)任，經(jīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位協(xié)商，同意加國或返修處理，落實了加固費用來源和加固后的驗收事宜，由原設(shè)計單位提出加固返修處理方案，施工單位按照加固或返修方案進行加固或返修處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸，或留下了永久性的遺憾，包括改變工程用途在內(nèi)9但只要其能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收古這種驗收事實上是一種條件驗收9實際是工程質(zhì)量達不到驗收規(guī)范的合格規(guī)定，應(yīng)算在不合格工程的范圍。                  
    在國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第24條、第32條對不合格工程的處理做出了規(guī)定，根據(jù)這些條款，提出技術(shù)處理方案（包括補強加固），最后能達到保證安全和使用功能，也是可以驗收的。為了維護國家利益，避免社會財富的更大損失，不能出了質(zhì)量事故的工程都統(tǒng)統(tǒng)報廢，只要能保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能，仍作為特殊情況進行驗收。這是一種選擇，不能算是違反《條例》的范圍。 
   如某鋼筋混凝土柱，截面尺寸為500×500（mm），設(shè)計混凝土強度等級為C40，留置混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護條件下28天抗壓強度為37MPa，小于240MPa。經(jīng)委托法定檢測單位對檢驗批的實體混凝土強度逆行檢測，檢測結(jié)果為33.7MPa，小于40 MPa。如原設(shè)計計算混凝土強度為35 MPa，而選用了C40混凝土，對工程實體檢測結(jié)果雖然小于C40 MPa要求，且小于35 MPa，是不能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求的。經(jīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位協(xié)商，采取加大截面法進行加固，加固后柱截面增大為600×600（mm），經(jīng)驗收確認(rèn)加固施工質(zhì)量符合加固技術(shù)文件要求，應(yīng)按加固處理技術(shù)文件要求給予驗收。     
    如某墻體強度嚴(yán)重不足，采用雙面加鋼筋網(wǎng)噴灌豆石混凝土補強，盡管加厚了墻體，縮小了房屋的使用面積，但只要加固施工質(zhì)量符合加固處理技術(shù)方案要求，能確保結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)按加固處理技術(shù)文件要求進行驗收。
    造成永久性缺陷，是指通過加固補強后，只是解決了結(jié)構(gòu)性能問題，而其本質(zhì)并未達到原設(shè)計要求的情況。如某工程的空心樓板型號選用錯誤，以小代大，雖采用在板縫中加筋和在上邊加鋪鋼筋網(wǎng)等措施，使承載力達到設(shè)計要求，但總是留下了永久性缺陷。如某工程地下室滲漏水，采用了從內(nèi)部增加防水層堵漏，滿足了使用要求，但確使那部分墻體長期處于潮濕甚至水飽和狀態(tài)。
5．通過返修或加固處理仍不能滿足安全和使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗收這種情況是非常少的。
    發(fā)生這種情況通常是在制定加固技術(shù)方案之前，就已經(jīng)知道加固補強措施效果不會太好，或者加固費用太高不值得加固處理，或是加固后仍達不到保證安全、功能的情況，這種情況就應(yīng)該堅決撤除。這條是強制性條文，必須執(zhí)行。