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為什么要實行分戶驗收制度?
為什么要實行分戶驗收制度?
答:1)建筑工程做為一種特殊的商品,其建設(shè)周期長;參建人員多且手工作業(yè)占較大比例;施工技術(shù)和工藝水平相對還比較落后;一些建筑材料、成品、半成品呈脆性,延性差,受拉強度低,而且建筑工程使用的建筑材料品種多,不同材料的性能差異大,受氣候和溫度變化影響因收縮變形易產(chǎn)生裂縫等質(zhì)量問題。因此建筑工程在交付使用后由于溫度變化等影響,隨著時間的推移和材料性能的衰減,會不斷地出現(xiàn)一些觀感和使用功能方面的質(zhì)量通病,而且受施工技術(shù)水平、工藝、工程材料等因素的影響,在今后較長一段時間內(nèi)一些質(zhì)量通病仍難徹底根治。2)根據(jù)我國目前經(jīng)濟水平、建筑工程規(guī)模和特點、建筑成本等因素,在充分保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的基礎(chǔ)上,國家驗收規(guī)范確定的檢驗批質(zhì)量檢驗方案是抽樣檢驗。制定檢驗批的抽樣方案時,在控制生產(chǎn)方風險(或錯判概率α,≤5%)和使用方風險(或漏判概率β,主控項目≤5%,一般項目≤10%)也即合格批被拒收、不合格批被誤收的風險的同時,可能出現(xiàn)少數(shù)非結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量問題在驗收中被遺漏,為此,國家規(guī)定了建筑工程質(zhì)量保修制度,通過保修工作來彌補施工和驗收中遺留的質(zhì)量缺陷。隨著國家住房產(chǎn)權(quán)制度的改革,商品房已成為住戶所購買的最為昂貴的一件商品,住戶對于所購買房屋各方面的期待值越來越高,希望對所接收的房屋質(zhì)量尤其是觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量100%檢查并滿足所有的質(zhì)量要求,有的甚至要求不允許出現(xiàn)一點質(zhì)量問題,產(chǎn)生了現(xiàn)行工程驗收規(guī)范標準與住戶需求之間的矛盾。3)當前我國的施工驗收規(guī)范及設(shè)計規(guī)范對于竣工房屋的某些質(zhì)量問題如室內(nèi)空間尺寸偏差目前還沒有明確的驗收標準,對有些質(zhì)量問題如空鼓、粉刷面層裂縫、外墻外窗滲漏等驗收檢查方法沒有操作性很強的統(tǒng)一的規(guī)定。住戶反映的一些質(zhì)量問題在界定、處理時往往依據(jù)不足,房屋買賣雙方各執(zhí)己見而產(chǎn)生矛盾。4)目前我國建筑工程質(zhì)量擔保、保險、投訴處理相關(guān)制度不健全,質(zhì)量驗收責任制度和責任追究制度很難落實,少數(shù)建設(shè)、施工等單位質(zhì)量意識不足,發(fā)生質(zhì)量投訴時處理不及時、不徹底和推委,而對于在質(zhì)量投訴時提出的經(jīng)濟賠償因為國家沒有依據(jù),少數(shù)投訴人在賠償?shù)貌坏铰鋵崟r一邊拒絕維修和配合一邊又反復投訴等等,使得一些建筑工程特別是住宅工程的質(zhì)量投訴處理過程矛盾較多、解決困難重重。采用分戶驗收的方法是現(xiàn)階段有效地緩解和解決有關(guān)問題的一種較好辦法,通過分戶驗收工作的開展、落實,加強工程質(zhì)量責任和責任追究制度的落實,提升工程質(zhì)量水平,提高住戶對住宅工程質(zhì)量的滿意度,也能體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、為民辦事的工作宗旨。
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