淺談當(dāng)前建筑工程施工管理中存在的問題及解決辦法

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近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高，城市建設(shè)規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。建筑工程施工安全管理是對(duì)投入資源和條件的安全管理，進(jìn)而對(duì)施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程。加強(qiáng)安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時(shí)妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程得以順利進(jìn)行，所以說安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要內(nèi)容。 

　　一、我國建筑施工管理存在的問題  　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài)，不引發(fā)事故，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益目標(biāo)。然而，目前我國在建筑施工管理中還存在不少問題。  　　 1、建筑市場(chǎng)管理有待改善  　　當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一覽，建筑文庫一些公司在中標(biāo)后,將工程層層分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。  　　 2、建筑施工人員自身存在問題  　　施工人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員80%以上都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏安全防護(hù)意識(shí)和安全知識(shí)。比如,工人在高空作業(yè)時(shí)如果安全意識(shí)淡薄,存在麻痹思想或者抱有僥幸心理,認(rèn)為不佩戴安全帶無關(guān)緊要,結(jié)果往往因此導(dǎo)致自己甚至對(duì)他人造成安全事故。建筑文庫wk.yl1001.com/jz另外違反安全操作規(guī)程,野蠻施工。如:非專職機(jī)械操作人員擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作造成觸電身亡;工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶,不小心失足,造成墜落死亡;高空拆架拆模,架桿、模板往下亂扔,砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。  　　 3、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要  　　在全面建設(shè)和諧社會(huì)的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現(xiàn)場(chǎng)安全范圍十分廣泛,內(nèi)容涵蓋人員、腳手架、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械、支護(hù)、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個(gè)方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設(shè)的各個(gè)專業(yè)。安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡(jiǎn)，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理知識(shí)知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專職安全員的職責(zé)。  　　4、建設(shè)單位任意壓縮工期，安全資金不到位  　　當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位，使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘，達(dá)不到國家規(guī)定的要求，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。  　　二、我國建筑施工管理存在的問題的解決思路  　　 1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)  　　 建設(shè)工程安全直接關(guān)系廣大工程建設(shè)人員的生命安危，牽動(dòng)著千家萬戶的幸福安康。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一”的思想，在任何時(shí)候、任何情況下，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首要位置，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決克服忽視、輕視、僥幸和麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、言危思進(jìn)、常抓不懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。  　　 2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)措施  　　 按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目工程技術(shù)人員還應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場(chǎng)等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和吸煙。  　　 3、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)  　　 只有教育培訓(xùn)到位，才能提高人員的安全素質(zhì)，消除人的不安全行為，從本源上減少和杜絕安全事故。安全教育培訓(xùn)工作要把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。通過教育培訓(xùn)，提高施工企業(yè)農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全作業(yè)技能，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，減少并杜絕“三違”現(xiàn)象，做到“三不傷害”，實(shí)現(xiàn)安全工作由“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。  　　 4、加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查  　　 嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)好總承包單位和分包單位的安全責(zé)任，消除安全管理以包代管、管理缺位等隱患?？偝邪鼏挝粚?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。總承包單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。  　　 三、結(jié)論  　　 建筑施工管理工作包含有多方面的內(nèi)容,不僅關(guān)系到國家、社會(huì),經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展, 而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。我們要以身作則，把事故降低到最小，從根本上杜絕隱患，確保安全。在每個(gè)科研項(xiàng)目管理工作中，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行管理，要認(rèn)真完成每季度科研項(xiàng)目績(jī)效統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)工作，參與設(shè)計(jì)招標(biāo)的前期工作；認(rèn)真編寫設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、參與完成機(jī)電設(shè)計(jì)招標(biāo)報(bào)名、評(píng)標(biāo)等工作；編寫合同以及合同的簽訂工作；跟蹤督促設(shè)計(jì)總體按工期計(jì)劃開展設(shè)計(jì)；協(xié)助管線副總工的設(shè)計(jì)管理工作，及時(shí)反饋、處理審查意見。