淺談如何加強(qiáng)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)

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摘 要：探討了建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)、必要性及其編制與審批，分析了施工組織設(shè)計(jì)編制中存在的不足，并闡述了施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容及應(yīng)全面考慮的因素，以完善施工組織設(shè)計(jì)的編制。 

關(guān)鍵詞：建筑工程，施工組織設(shè)計(jì)，編制重點(diǎn)，因素  abstract: discusses the construction organization design classification, necessity and its formulation and examination and approval, the construction organization design analyzed the defect existing in the compilation, and expounds the construction organization design should be the main content and the comprehensive consideration factors, to improve the preparation of the construction organization design.  keywords: construction project, the construction organization design, compile the key point, factors中圖分類(lèi)號(hào)：tu7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：  建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的重要文件；根據(jù)建設(shè)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙和招投標(biāo)文件的要求，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、勞力等條件，擬定的施工方案；是施工企業(yè)提高項(xiàng)目管理，更好地組織人員，節(jié)約勞動(dòng)力，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的好辦法，也是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目施工中安排施工進(jìn)度、組織勞動(dòng)力、機(jī)械、材料等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保有序地組織施工生產(chǎn)的重要措施。  1 建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)  一般情況下，按照施工項(xiàng)目的規(guī)模和具體情況，根據(jù)設(shè)計(jì)階段編制的廣度和具體作用的不同，施工組織設(shè)計(jì)可分為施工組織總設(shè)計(jì)；單位工程施工組織設(shè)計(jì)；分部或分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)某一個(gè)總的建設(shè)項(xiàng)目，首先應(yīng)編制包括整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工組織總設(shè)計(jì)，作為對(duì)整個(gè)建設(shè)工程施工的指導(dǎo)性文件。然后，再根據(jù)此詳細(xì)研究各個(gè)單位工程，分別編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)，有的單位工程根據(jù)需要，還需編制某些分部(項(xiàng))工程的作業(yè)設(shè)計(jì)，即分部(項(xiàng))工程施工方案，用以指導(dǎo)具體施工。  2 編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的必要性  1)建筑產(chǎn)品不同于其他行業(yè)產(chǎn)品，有其特殊的生產(chǎn)特點(diǎn)：建筑產(chǎn)品形式多樣，規(guī)則性較差；施工操作人員及其素質(zhì)不穩(wěn)定；產(chǎn)品體積龐大、露天作業(yè)多；產(chǎn)品本身具有固定性、作業(yè)流動(dòng)性大；建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、人力物力投入量大；建筑產(chǎn)品涉及面廣、綜合性強(qiáng)；施工現(xiàn)場(chǎng)受天氣、地理環(huán)境影響較大；建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程投入的設(shè)備較多、分布分散、管理難度較大。由于建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)，使得建筑產(chǎn)品施工過(guò)程非常復(fù)雜，受到各方面條件的限制，必須事前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)才能確保施工正常生產(chǎn)。  2)對(duì)于某一具體工程來(lái)說(shuō)，從招投標(biāo)開(kāi)始，到工程中標(biāo)、施工、直至竣工驗(yàn)收，施工組織設(shè)計(jì)就是一本全面指導(dǎo)工程施工的“特別規(guī)范”，它比規(guī)范、規(guī)程更具體、更有針對(duì)性，可操作性更強(qiáng)，將施工組織設(shè)計(jì)貫徹于項(xiàng)目施工的各個(gè)階段是現(xiàn)實(shí)的需要。  3)施工組織設(shè)計(jì)具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，包括建立施工條件，集結(jié)施工力量，解決施工用水、電、交通道路，以及其他生產(chǎn)、生活設(shè)施，組織資源供應(yīng)等，是企業(yè)部署施工和進(jìn)行施工管理的依據(jù)。  4)施工組織設(shè)計(jì)在施工全過(guò)程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位，施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)，在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的重要組成部分。  3 建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與審批  施工組織設(shè)計(jì)原則上由組織工程實(shí)施的單位負(fù)責(zé)編制。施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)參加，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員完成其文本的編寫(xiě)工作。施工組織設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目部各部門(mén)參與編制的人員應(yīng)在“施工組織設(shè)計(jì)會(huì)簽表”上簽字。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)上級(jí)總工程師或經(jīng)總工程師授權(quán)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在“施工組織設(shè)計(jì)審批表”上簽字。分部或分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)原則上由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部或分項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由企業(yè)技術(shù)部門(mén)審批。由專(zhuān)業(yè)公司承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。  4 施工組織設(shè)計(jì)編制目前存在的不足  1)目前所積累的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足、不暢通所致。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒(méi)有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。  2)有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，沒(méi)有起到指導(dǎo)施工的作用。  3)施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)建筑工程逐個(gè)進(jìn)行編制，以適應(yīng)  不同工程的特點(diǎn)，但不同編制人員對(duì)于同類(lèi)型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，做了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。  4)現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而不注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，以致在實(shí)施過(guò)程中不講成本，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。  5)目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是技術(shù)部門(mén)的幾個(gè)技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門(mén)搞編制，生產(chǎn)部門(mén)管執(zhí)行，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施分離的現(xiàn)象，以致造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。  5 建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容與編制重點(diǎn)  建筑工程施工組織設(shè)計(jì)一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)內(nèi)容：編制依據(jù)；工程概況；施工部署；施工準(zhǔn)備；主要施工方法；主要施工管理措施(質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、降低成本等)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；施工平面圖等。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從突出“組織”的角度出發(fā)，突出技術(shù)、時(shí)間和空間3大要素，把握好以下3個(gè)重點(diǎn)：  1)在施工組織總設(shè)計(jì)中是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工方案和施工方法，施工組織總設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是“安排”，單體工程施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是“選擇”。這個(gè)重點(diǎn)就是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問(wèn)題，在編制中要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。  2)在施工組織總設(shè)計(jì)中是施工總進(jìn)度計(jì)劃，在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工進(jìn)度計(jì)劃，這個(gè)重點(diǎn)就是解決施工中的順序和時(shí)間。“組織”工作的得力，主要看時(shí)間是否利用合理，順序是否安排得當(dāng)，巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中。  3)在施工組織總設(shè)計(jì)中是施工總平面圖，在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工平面圖，這個(gè)重點(diǎn)就是解決空間問(wèn)題和施工“投資”問(wèn)題。施工總平面圖(施工平面圖)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，還涉及許多政策和法規(guī)問(wèn)題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。  6 編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)必須全面考慮的因素  1)企業(yè)應(yīng)改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門(mén)包攬的做法，實(shí)行誰(shuí)主管項(xiàng)目實(shí)施，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。  2)認(rèn)真貫徹工程建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守定額和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用的期限。  3)在施工前，應(yīng)著重施工組織管理體系確立、施工部署的確定、基礎(chǔ)部分施工方法的選用、施工總進(jìn)度計(jì)劃(各階段節(jié)點(diǎn))的編制、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃及各項(xiàng)需要量(包括勞動(dòng)力、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料、材料等)計(jì)劃等；工程開(kāi)工后，隨著工程的不斷進(jìn)展，分階段編制實(shí)施方案。  4)應(yīng)采取各部門(mén)共同參與的方法，并由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主編，使施工組織設(shè)計(jì)真正起到指導(dǎo)工程施工的作用。  5)科學(xué)地安排冬、雨季施工項(xiàng)目，保證全年生產(chǎn)的均衡性。  6)采用先進(jìn)施工技術(shù)，科學(xué)地確定施工方案，提高工程質(zhì)量，確保安全施工。  7)盡量減少臨時(shí)設(shè)施，合理儲(chǔ)存物資，盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，合理安排運(yùn)輸、裝卸與儲(chǔ)存作業(yè)，減少物資運(yùn)輸量，避免二次搬運(yùn)；精心進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃部署，節(jié)約施工用地，科學(xué)地布置施工平面圖，減少施工用地。  8)建筑施工組織設(shè)計(jì)必須擴(kuò)大深度和范圍，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理性和經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)估，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的一體化。  9)實(shí)施目標(biāo)管理，編制施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程，也就是提出施工項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施辦法的規(guī)劃過(guò)程，使目標(biāo)管理得當(dāng)，決策科學(xué)，實(shí)施有法。  10)與施工項(xiàng)目管理相結(jié)合。  在編制施工組織總設(shè)計(jì)時(shí)，可能對(duì)某些因素和條件尚未預(yù)見(jiàn)到，而這些因素或條件的改變可能影響到整個(gè)項(xiàng)目的部署。所以在編制了各個(gè)局部的施工設(shè)計(jì)之后，有時(shí)還要對(duì)全局性的施工組織總設(shè)計(jì)作必要的修正和協(xié)調(diào)。當(dāng)然，在貫徹執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中，也要隨著施工的發(fā)展變化，及時(shí)給予修正及調(diào)整。