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淺談住宅工程質(zhì)量管理的重要性
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摘要:目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展期,城市基礎(chǔ)建設(shè)和人民居住條件不斷加以改善,建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,工程質(zhì)量好與差、優(yōu)與劣成為人們關(guān)注焦點(diǎn),為此,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),事關(guān)國(guó)計(jì)民生大事,不僅要高度重視,而且要積極采取相應(yīng)措施及對(duì)策加以遏制,確保公共利益與人民群眾安全。
關(guān)鍵詞:住宅工程;質(zhì)量;管理 引言 工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同,不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線(xiàn)、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。就住宅建設(shè)來(lái)說(shuō),我國(guó)目前工程質(zhì)量情況是非常嚴(yán)峻的,整個(gè)建筑業(yè)存在著許多嚴(yán)重的問(wèn)題,通過(guò)大量的調(diào)查研究和實(shí)踐發(fā)現(xiàn),住宅質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題多是人為的,提高住宅工程質(zhì)量要從管理機(jī)制上下功夫,改變質(zhì)量低劣的局面。 1質(zhì)量問(wèn)題特點(diǎn)分析 1.1質(zhì)量隱患以人為因素引起的占主導(dǎo)地位。 質(zhì)量問(wèn)題的直接因素主要是材料、施工質(zhì)量,其次是設(shè)計(jì)等因素。 1.1.1在工程設(shè)計(jì)階段發(fā)生的問(wèn)題。 由子建設(shè)單位沒(méi)能給設(shè)計(jì)單位留出足夠的時(shí)間進(jìn)行設(shè)計(jì),邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象十分普遍。設(shè)計(jì)質(zhì)量受這種環(huán)境條件影響,以出圖即能施工為指導(dǎo)思想,缺乏必須的質(zhì)量考核條件,又受到各種想法的干擾,有的怕施工單位偷工減料而增大安全系數(shù),有的急子應(yīng)付而缺乏優(yōu)化環(huán)節(jié),有的受施工單位影響用減少功能來(lái)降低造價(jià)來(lái)保證施工單位的利益,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏應(yīng)有的評(píng)價(jià)。 1.1.2在住宅工程施工階段發(fā)生的問(wèn)題。 工程承包以后,盈虧都直接影響承包者自身的利益。住宅設(shè)計(jì)有安全系數(shù),承包者就在安全系數(shù)上做文章,或是少用鋼筋混凝土,或是用劣質(zhì)材料,或是不按設(shè)計(jì)施工。 1.1.3在配套設(shè)備安裝階段發(fā)生的問(wèn)題。 住宅工程完成后,水暖電氣設(shè)備安裝也反映出種種問(wèn)題,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象極為常見(jiàn)。許多質(zhì)量問(wèn)題暴露在使用階段,由于漏水滲泡造成墻體表皮脫落、屋頂脫落,甚至造成人身傷亡,這些問(wèn)題都是人為的,都屬于管理問(wèn)題。 1.2新建房屋的質(zhì)量問(wèn)題增多,問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)間間隔縮短,頻率增高,將導(dǎo)致房屋的使用年限縮短。就新建房屋的屋面防水來(lái)說(shuō),目前的防水工程首次維修的平均時(shí)間已從幾年前的5年-7年縮短為3年-5年,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人力浪費(fèi)。 2住宅工程質(zhì)量評(píng)定 目前的住宅工程質(zhì)量評(píng)定過(guò)份依賴(lài)施工單位和項(xiàng)目管理者的自評(píng);實(shí)行項(xiàng)目承包的工程,質(zhì)量管理往往也是以項(xiàng)目承包者為主負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量評(píng)定。一般單位工程質(zhì)量的評(píng)定由三部分組成: 2.1保證資料主要包括重要材料、原料或半成品的合格證和實(shí)驗(yàn)測(cè)試資料,對(duì)偽劣材料的把關(guān)關(guān)鍵在于施工單位有關(guān)人員。 2.2分部工程的質(zhì)量評(píng)定匯總這種評(píng)定即由施工人員自評(píng),各分項(xiàng)評(píng)定表由施工單位人員在施工過(guò)程中填寫(xiě),并分別由班組長(zhǎng)、工長(zhǎng)、工程負(fù)責(zé)人評(píng)定簽字。 2.3觀(guān)感部分質(zhì)量評(píng)定主要指竣工時(shí)可直接觀(guān)察的外觀(guān)質(zhì)量部分。從質(zhì)量評(píng)定的程序來(lái)說(shuō),一般單位住宅工程的質(zhì)量評(píng)定是建立在分部工程的評(píng)定之上的,分部工程的評(píng)定又是建立在分項(xiàng)工程的評(píng)定之上的;分項(xiàng)工程100%為合格,分部工程才可能合格;分項(xiàng)工程50%以上為優(yōu)良的,分部工程才可能為優(yōu)良;分項(xiàng)工程100%合格的,單位工程才可能評(píng)定為合格;分部工程50%以上為優(yōu)良的,單位工程才可能評(píng)定為優(yōu)良。 3住宅使用期質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題 近幾年,商品樓和安居工程發(fā)展較快,很多居民改善了居住環(huán)境,然而消費(fèi)者對(duì)房屋的質(zhì)量投訴卻越來(lái)越多,一般都是新入住的住戶(hù)。由于新建房屋的質(zhì)量問(wèn)題增多,對(duì)住戶(hù)的損害增大,應(yīng)該考慮對(duì)于住戶(hù)造成的間接損失給予必要的補(bǔ)償,這樣也將迫使施工單位更慎重地對(duì)待工程質(zhì)量問(wèn)題。房屋保修的期限較短,而多數(shù)房屋的質(zhì)量缺陷都需多次維修,一旦過(guò)了保修期,則后面的責(zé)任都推給住戶(hù)承擔(dān)。 4加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施 4.1增強(qiáng)人的責(zé)任感,嚴(yán)格按質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理由于住宅工程質(zhì)量問(wèn)題多是人為原因造成的,因此對(duì)于建造者和管理者采說(shuō),應(yīng)建立一種機(jī)制,達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo):在質(zhì)量法規(guī)和相關(guān)責(zé)任的壓力作用下,主動(dòng)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工操作,做到工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,從心理上形成“不得不這樣做,自己就想這樣做”的行為動(dòng)力和責(zé)任感。 4.1.1建立建設(shè)單位的責(zé)任感,樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí),避免只圖快不講質(zhì)量的建設(shè)行為。無(wú)論哪一天發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問(wèn)題,建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)責(zé)任,負(fù)“百年大計(jì)”的責(zé)任。 4.1.2施工單位應(yīng)建立記錄制度,將施工質(zhì)量的結(jié)果及時(shí)記載。根據(jù)國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)企業(yè)應(yīng)在自己的內(nèi)部形成保證和監(jiān)督體系。 4.1.3提高工程質(zhì)量監(jiān)督站人員的素質(zhì)。每個(gè)工作人員要有高度的責(zé)任心和使用感,為了進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制可將工程質(zhì)量與紀(jì)檢部門(mén)的工作結(jié)合起來(lái),加大監(jiān)督的力度,加強(qiáng)政府行為,必要時(shí)對(duì)工作人員實(shí)行換崗制度。 4.2推進(jìn)質(zhì)量成本管理,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,使企業(yè)的整體質(zhì)量效益落實(shí)在施工生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。在成本核算方面,抓住這樣幾個(gè)環(huán)節(jié):第一,對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。綜合各種價(jià)格信息,全面細(xì)致地分析每個(gè)分項(xiàng)工程的備類(lèi)成本,制定出比價(jià)采購(gòu)的管理措施和技術(shù)節(jié)約措施,盡力作出接近實(shí)際的估計(jì)。第二,在成本分析、預(yù)測(cè)效益目標(biāo)的基礎(chǔ)上,與項(xiàng)目管理班子簽訂以效益為中心的項(xiàng)目金額預(yù)算,劃分核算職能,建立包括人工、材料、機(jī)械、質(zhì)量成本等核算臺(tái)帳,實(shí)行以專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)核算為基礎(chǔ)的項(xiàng)目成本核算。 4.3建立更具制約力的使用期質(zhì)量保證、賠償責(zé)任制度。通過(guò)提高使用期的質(zhì)量制約效力,加強(qiáng)質(zhì)量缺陷的賠償責(zé)任,反過(guò)來(lái)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,可采用以下方法: 4.3.1延長(zhǎng)住宅工程質(zhì)量的保修期限,按照目前的《建筑工程保修方法》,一般土建工程保修為一年,水、電、暖等安裝設(shè)備一般為半年,作為幾十年消費(fèi)耐用的消費(fèi)商品,有些材料和功能如果只有這么短的質(zhì)量保證期,似乎不夠長(zhǎng)。 4.3.2擴(kuò)大質(zhì)量保修的責(zé)任范圍,除包括房屋質(zhì)量缺陷的直接損失外,還應(yīng)包括住戶(hù)全部或部分的間接損失,如對(duì)住戶(hù)財(cái)產(chǎn)的損害,因加固、維修而影響房屋的使用功能,因誤工、誤時(shí)等造成的損失。 4.3.3嚴(yán)格按照有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)范辦事,充分運(yùn)用法律效力。為加強(qiáng)工程質(zhì)量的綜合治理提供更有力的法律依據(jù),應(yīng)對(duì)一些違反質(zhì)量管理規(guī)定的企業(yè)、項(xiàng)目承包者等有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅、有力的處罰。 4.4加強(qiáng)質(zhì)量管理必須進(jìn)行綜合治理影響工程質(zhì)量的因素很多,關(guān)鍵是抓住項(xiàng)目管理這個(gè)環(huán)節(jié),堵住劣質(zhì)材料流入工地。總之,工程質(zhì)量的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽涉到工程發(fā)包、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程驗(yàn)收、物業(yè)管理等多方面,這些方面的管理法規(guī)有許多還處子完善階段或試行推廣階段。全面提高工程質(zhì)量必須堵塞多方面的漏洞,必須進(jìn)行綜合治理,唯有如此,才能取得成效。作為住宅建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、開(kāi)發(fā)商、承包商必須對(duì)提高工程質(zhì)量有一個(gè)全面清醒的認(rèn)識(shí),在當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,通過(guò)完善推廣招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、建設(shè)項(xiàng)目法人制、施工項(xiàng)目管理、物業(yè)售后服務(wù)管理、房屋維修保修管理等制度,通過(guò)長(zhǎng)期的不間斷的綜合治理,一定會(huì)使我國(guó)的居民住宅工程得到切實(shí)的質(zhì)量保證。- 1房建項(xiàng)目職業(yè)危害防治措施
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