高新技術企業(yè)組織結構設計

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　提要：中國在新經濟條件下涌現出了大批高新技術企業(yè)，同時也帶來了高新技術企業(yè)怎樣能夠設計出適應降低風險、節(jié)省開發(fā)成本、創(chuàng)造良好開發(fā)格局登高需求的組織結構，以實現企業(yè)最高利益的課題。本文就新經濟背景下，高新技術企業(yè)如何結合時代、自身特點設計組織結構形式作了一定探討。

　　一、高新技術企業(yè)概況

　　規(guī)范的說，高新技術應稱為高技術，是從英文High Technology直譯而來。隨著知識經濟時代的到來，高新技術已經成為了人們耳熟能詳的新名詞，但究竟什么是高新技術，即如何給“高新技術”下定義卻是件困難的事，因為中外并無關于高新技術的確切定義。我們可以籠統地說，高新技術是建立在現代科學的前沿研究成果之上對國民經濟和社會文明有重大影響的技術。但這一定義的寬泛性無助于我們準確地認識高新技術企業(yè)和高新技術產品。

　　在國際上，日本和美國采用具體的、可操作的方式來定義高新技術。日本采用的是列舉法，日本人認為微電子、計算機、軟件工程、光電子、空間技術、電子機械、生物技術均是高新技術。美國則采用一些指標來定義高新技術，經常采用的指標是研究和開發(fā)強度以及科研人員占總勞動力的比重，研究和開發(fā)強度以研發(fā)費用占銷售額或增加值衡量。凡是這兩項指標超過一定標準時，生產某一產品的企業(yè)就可被認定為高新技術產業(yè)，該產品即是高新技術產品。在我國，以深圳為例，深圳市1998年1月1日實行了《高新技術企業(yè)（項目）認定標準》，采用的是類似美國的方法。深圳市將高新技術企業(yè)分為開發(fā)型、生產型和投資型。以開發(fā)型企業(yè)為例，規(guī)定了7項條件，其中五項是硬指標，比如，年總產值和年銷售額應在1000萬元以上，自產的高新技術產品的產值和銷售額應各占總產值和總銷售額的50％以上；具有大專以上的學歷的科技人員應占職工總數的30％以上，其中從事高新技術產品研究、開發(fā)的科技人員應占職工總數的10％以上，并有專門的研發(fā)機構。

　　二、高新技術企業(yè)組織結構

　?。ㄒ唬┙M織結構的概念組織結構（Organizational Structure）就是表現組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯系方式以及各要素之間相互關系的一種模式，它是執(zhí)行管理和經營任務的體制。

　?。ǘ┈F代企業(yè)組織結構基本模式及其特點

　　1、直線職能型（U性結構）。直線職能組織結構的基本特征在于將企業(yè)按照職能的不同劃分為若干部門，而每一部門都由最高領導層直接管理。由于這種模式的企業(yè)實行高度集權，企業(yè)中層管理人員及不是政策的制定者，又不是政策的執(zhí)行者，難以發(fā)揮積極性，也影響企業(yè)決策的靈活性和靈敏性。

　　2、事業(yè)部制（M型結構）。事業(yè)部結構與直線職能結構的關鍵區(qū)別在于，它是一種分權式的結構，即在總公司之下的各事業(yè)部或分公司都是具有相對獨立性的利潤中心。當企業(yè)實行綜合型大生產并實行多種經營時，企業(yè)只能實行M型結構。M型結構是更具有明確、清晰的管理機制。但是，由于各事業(yè)部利益的獨立性，使得各事業(yè)部容易產生本位主義，忽視長遠的整體利益，影響各部門間的協調，而在公司上層與事業(yè)部內都設立職能機構，造成機構重疊，管理人員增多，管理費用增加。

　　3、矩陣型組織結構。矩陣型組織結構又稱規(guī)劃——目標結構。它是把按職能劃分的部門和按產品（或項目，或服務等）劃分的部門結合起來組成一個矩陣，使同一名員工既同原職能部門保持組織與業(yè)務上聯系，又參加產品或項目小組的工作。為了保證完成一定的管理目標，每個項目小組都設負責人，在組織的最高主管直接領導下進行工作。矩陣型組織結構加強了職能部門的橫向聯系，可以集中調動資源，以較高的效率完成某些項目。

　　4、多維立體型組織結構。在多維制結構中，除了事業(yè)部、職能機構外，還加上按地區(qū)劃分的組織系統，可以看成是矩陣結構的擴展。這種類型的組織結構最適用于跨國公司和規(guī)模巨大的跨地區(qū)公司，但也可能帶來多重領導的缺陷。

　?。ㄈ┬陆洕蝿菹陆M織結構調整的理論總結組織結構規(guī)定著組織的任務如何被分配，組織中誰向誰匯報工作，以及正式溝通和交往模式如何安排，它包括三個核心內容：結構的集中性、規(guī)范性和復雜性。在知識經濟時代，組織結構這三個核心內容都發(fā)生了根本性的改變。

　　1、決策的集中化將讓位于分權化。在知識經濟時代，企業(yè)所面臨的是迅速變化的環(huán)境，工業(yè)經濟時代信息的層層傳遞嚴重延遲決策的時間，使企業(yè)難以做出迅速的反應。另外，由于專業(yè)知識傳播的代價高昂，因此無論對于宏觀經濟還是單個公司而言，要在決策中使用專門知識就應該將許多的決策權分散化，而且由于基層員工與市場最接近，他們對顧客信息的掌握有時比高層還多，所以，就信息掌握而言，企業(yè)組織的基層員工已經可以與高層“分庭抗禮”了，因此決策權從高層向低層轉移。

　　2、規(guī)范化將讓位于創(chuàng)造力。組織結構的規(guī)范化是指組織中書面文件的數量，包括工作程序、工作描述、規(guī)章和政策手冊等。智能技術和專業(yè)技術知識的發(fā)揮在很大程度上依賴于員工的創(chuàng)造力。對于創(chuàng)造力，我們無法給它以明確的規(guī)則。知識工作包含更多的自我引導和團隊工作，寬松、不干預的管理對知識工作者是必要的，這樣可以保持一種有利于進行創(chuàng)造性思考的環(huán)境，以便對競爭和市場發(fā)展做出迅速反應。

　　3、縱向層次結構向橫向層次結構轉變。“未來的企業(yè)組織將不再是一種金字塔式的等級制結構，而會逐步向扁平式結構演進”。管理學大師彼得。德魯克的觀點超前而準確，由于知識經濟的發(fā)展，信息技術對管理的沖擊使得企業(yè)的組織結構日趨扁平。信息和通訊技術對管理的沖擊在組織結構方面的集中表現是減少層次和壓縮規(guī)模。扁平結構的益處之一就是減少了決策和行動之間的時間延遲，加快了對市場動態(tài)變化的反應。

　　三、現代高新技術企業(yè)組織結構設計

　　工業(yè)經濟背景下，傳統企業(yè)內部基本上是一個以等級為基礎以命令控制為特征的“金字塔”結構，橫向分工始終處在以“直線組織”為支柱從而以縱向分工為基調的框架內，90年代以來，長期居于主流地位的企業(yè)“金字塔”式組織結構正在逐步轉向更加適應信息時代和知識經濟的“網絡組織”。網絡組織應當是建立在信息技術基礎之上的、由具有決策能力的活性特點所構成的有機的組織系統，通過信息在不同結點間實時和無障溝通，網絡組織得以實現其資源共享和創(chuàng)新的組織目標。從這個定義我們可以看出，網絡組織產生的物質基礎是信息技術；構成網絡組織的結點具有決策能力，它具有獲取網絡利益的“強烈需求”；與傳統的組織形式不同，網絡組織具有動態(tài)性、開放性和學習性等一系列重要特征。按照上述分析，我們可以初步總結出三種不同的網絡組織形式：

　?。ㄒ唬?ldquo;蜂巢式”結構蜂巢式結構的基本特點是：在企業(yè)各部門、分支機構形成的網絡間，存在一個核心結點，這個核心結點類似自然界蜂巢的作用，所有工蜂的活動全部圍繞著蜂王，雖然工蜂可以獨立工作，但一旦蜂王消失，這種結構將不復存在。蜂王對整個蜂王國起著制定規(guī)則并保證其得以執(zhí)行的作用。企業(yè)的蜂巢式網絡結構也是如此，核心結點通過制定規(guī)則或技術領先，達到使網絡順利運行，保持企業(yè)核心競爭力。

　　（二）“生物鏈”式結構所謂“生物鏈”式結構是一種更傾向于從行業(yè)角度考慮企業(yè)組織結構的設計思路。產業(yè)界的生物鏈不僅僅指產業(yè)中的供應鏈，它還包括價值鏈形成過程中不同企業(yè)間或同一企業(yè)集團涉及不同行業(yè)間的相互依賴現象。許多企業(yè)采取結盟的方式產生企業(yè)聯盟或形成從事相互關聯行業(yè)的企業(yè)集團，優(yōu)勢互補，資源共享，以實現企業(yè)的生存和發(fā)展。這種“聯盟”的成員或企業(yè)集團的行業(yè)間形成了類似自然界生物鏈的結構。世界計算機軟件界“大戶”微軟與芯片大王英特爾公司組成的Wintel聯盟就是此種結構中“聯盟”企業(yè)的典型。我國著名民營企業(yè)“新奧集團”也屬此種類型。

　?。ㄈ?ldquo;虛擬”結構具有這種結構的企業(yè)就是我們常說的虛擬企業(yè)。虛擬企業(yè)最大的特點就是能夠捕獲市場需求變化、新技術成果等第一手信息，并根據其做出生產（服務）方向、資源配置等方面的快速調整。它運行的基本方式就是在有一個新產品（服務）的概念后，利用電子商務等現代信息傳輸手段，將各種不涉及企業(yè)核心競爭力的業(yè)務外包，企業(yè)本身主要關注創(chuàng)新行為和策略調整，同時對外包的各項業(yè)務進行有效監(jiān)督。虛擬企業(yè)的實質在于它能夠突破時間、空間限制，在全國乃至全世界范圍內對企業(yè)內部、外部資源進行合理配置，優(yōu)化組合，達到獲得企業(yè)利益、提高企業(yè)核心競爭力的目的。值得注意的是，企業(yè)的虛擬結構是在信息技術高度發(fā)展的前提下產生的，它必須以高速、高質的信息傳遞為依托，它是信息技術發(fā)展的產物。

　　四、結論

　　創(chuàng)新是知識經濟時代發(fā)展的動力，為了獲取知識、創(chuàng)造效益，組織結構從傳統的縱向層次結構網絡結構發(fā)展。網絡結構是一種處于未來與現實之間的組織結構形式。對網絡結構的很多特性我們的認識還是很粗淺的。比如網絡組織究竟有多少種形態(tài)；這些形態(tài)各自的特點是什么；網絡結構接點間的變化趨勢是什么等等。我們對于這些問題還要不斷研究、探討。