園林施工項目管理的基本方法及管理過程

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1、園林施工項目管理的基本方法
　　園林施工企業(yè)項目管理的基本任務是進行項目的進度、質量、安全和成本目標控制。它們共同的基本方法就是目標管理方法，這是因為，目標管理方法是實現目標的方法。目標管理方法自20世紀50年代美國的德魯克創(chuàng)建以來，之所以得到了廣泛了應用，并被列為主要的現代科學管理方法，就是因為它在實現目標上的特殊功效。

　　目標管理是指集體中的成員親自參加工作目標的制定，在實施中運用現代管理技術和行為科學，借助人們的事業(yè)感、能力、自信、自尊，實行自我控制，努力實現目標。因此，目標管理是以被管理活動的目標為中心，把經濟活動和管理活動的任務轉換為具體的目標加以實現和控制，通過目標的實現，完成經濟活動的任務。這就可以得出一個結論，即目標管理的精髓是“以目標指導行動”。目標管理是面向未來的管理，是主動的、系統(tǒng)整體的管理，是一種重視人的主觀能動作用、參與性和自主性的管理。由于它確定了人們的努力方向，故是一種可以獲得顯著績效的管理。管理的績效=f（工作方向×工作效率）。它被廣泛應用于經濟和管理領域，成功項目管理的基本方法。

　　目標管理方法應用于園林施工項目管理需經過以下幾個階段：首先，要確定項目組織內各層次，各部門的任務分工，提出完成施工任務的要求和工作效率的要求；其次，要把項目組織的任務轉換為具體目標，既要明確成果性目標（如工程質量、進度等），又要明確效率性目標（如工程成本、勞動生產率等）；第三，落實目標：一是要落實目標的責任主體，二是要明確責任主體的責權利，三是要落實進行檢查與監(jiān)督的責任人及手段，四是落實目標裨保證條件；第四，對目標的執(zhí)行過程進行協(xié)調和控制，發(fā)現偏差，及時進行分析和紀正；第五，對目標的執(zhí)行結果要進行評價，把目標執(zhí)行結果與計劃目標進行對比，以評價目標管理的好壞。

　　2、園林施工項目進度控制

　　2．1 園林施工項目進度控制概述

　　園林施工項目進度控制是園林施工項目管理中的重點控制目標之一。它是保證園林施工項目按期完成，合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施。

　　園林施工項目進度控制是指在既定的工期內，編制出最優(yōu)的施工進度計劃，在執(zhí)行該計劃的過程中，經常檢查施工實際情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，便分析產生的原因和對工期的影響程度，制定出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。

　　園林施工項目進度控制應以實現施工合同約定的交工日期為最終目標。

　　園林施工項目進度控制應建立以項目經理為首的進度控制體系，各子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業(yè)隊長和班組長都是該體系的成員。各承擔施工任務者和生產管理者都應承擔進度控制目標，對進度控制負責。

　　2．2 園林施工項目進度控制方法、措施和主要任務

　　2．2．1園林施工項目進度控制方法

　　園林施工項目進度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調。規(guī)劃是指確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃?？刂剖侵冈谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協(xié)調是指疏通、優(yōu)化與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。

　　2．2．2園林施工項目進度控制的措施

　　園林施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、經濟措施和信息管理措施等。

　　2．2．2.1 組織措施

　?。?）接到中標通知書后，在業(yè)主、監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內將人員、設備按計劃全部到位；

　?。?）認真熟悉施工規(guī)范和合同條款，明確承包人義務和責任，全面完成組織準備工作，認真進行施工技術準備。搭建各類必須的臨時生產輔助設施，保證在投標文件規(guī)定的開工日期前完成所有準備工作；

　　（3）承擔該工程的項目經理駐施工現場，如有特殊情況須臨時離開現場時，事先應征得業(yè)主及現場監(jiān)理的同意后并妥善安排好現場工作才可以離開。

　　2．2．2.2技術措施

　　(1)優(yōu)化施工組織設計，按照工序、工藝合理劃分施工段，根據互不干擾的原則組織施工作業(yè)；

　　(2)采用動態(tài)施工計劃網絡管理，明確進度管理目標，優(yōu)化網絡設計，并在施工過程中實行跟蹤落實，并根據實際施工狀況不斷修正完善；

　　(3)充分利用現場有利地段堆放材料，加快材料周轉；

　　(4)提高施工機械化程度，充分發(fā)揮專業(yè)施工企業(yè)自身的優(yōu)勢；

　　(5)嚴肅施工紀律，嚴格執(zhí)行施工組織設計的各分部分項施工方法及進度計劃，確保各分項工程，尤其是關鍵工序做到切實地按施工進度計劃的工期要求逐步逐項實施。

　　3、園林施工項目成本管理

　　3．1 園林施工項目成本管理的意義和作用

　　隨著園林施工項目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項目成本管理的重要性也日益為人們所認識?？梢哉f，保證項目成本管理在成為園林施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容，體現了園林施工項目管理的本質特征，具有重要的意義和作用。

　　園林項目成本管理是在工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用進行管理，通過計劃、組織、控制和協(xié)調等措施實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費和總和。園林成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和各方面，例如從項目中標、簽約甚至參與投標活動開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，以至包括后期的養(yǎng)護管理，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

　　3．2 施工項目成本控制要貫穿園林工程建設的全過程

　　園林工程在市場經濟的形式下不可能只講究質量和藝術效果，控制成本也很重要。工程項目的成本分為直接成本和間接成本：直接成本主要是工料機三項費用和其他直接費；間接成本是現場經營管理費，這些成本可以在施工預算中并在會計預算時反映記錄，我們稱之為顯性成本，這是較為明顯并容易控制的。而事實上，還有三大塊成本人們常常視而不見，或者沒有感覺到它們的存在，又很難對其定量分析、記錄，這就是體制成本、機制成本和素質成本，我們稱作隱性成本。其實質是體制落后、機制僵化、素質低下，最終反映為項目成本上升、經濟效益下降。

　　3．2．1體制成本是項目管理體制落后、不符合項目法施工原則，不順應項目管理規(guī)律，不適應市場競爭需要的傳統(tǒng)管理體制，造成機構重疊，層次過多，隊伍龐大，人浮于事引起的效益低下，費用增加。所以建立健全企業(yè)內部人才、勞務、材料、設備和獎金五大市場是項目管理的基礎和前提條件。保證項目有充分的自主權，做到生產要素優(yōu)化配置、動態(tài)管理、才能形成競爭機制，提高勞動生產率，最大限度利用項目資源，降低成本，確保工程項目效益最大化。

　　3．2．2機制成本為用人、分配激勵、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落實，導致管理混亂，決策失誤，質量優(yōu)劣等所造成經濟損失而增加的成本。因此，健全完善管理機制，穩(wěn)定項目管理制度，實行項目經理競爭上崗、項目負責制等措施是降低機制成本的重要環(huán)節(jié)。

　　3．2．3素質成本是項目管理人員素質較差，造成決策失誤、管理失控、效率低下并造成項目增量成本或發(fā)生很大的機會成本。項目管理人員應具備良好的思想政治素質、領導管理素質、技術素質和業(yè)務水平，并有高度的責任感和事業(yè)心及較強的市場競爭意識。應強化培訓各級管理人員，采用多種方式從課堂指導到模擬工作，使其有真才實學。同時要加強員工的思想政治工作和職業(yè)道德教育，關心員工的生活，充分調動員工的工作積極性和主動性。從而使員工有良好的思想道德素質，較強的技術業(yè)務水平。員工的綜合素質提高了，就能使管理的工程項目以最小的投入，最高的效率，最低的成本，獲得項目效益最大化。

　　作為一個項目管理者，要掌控的東西還很多，在自己的工作中我們只有不斷的學習才能適合工作的需要，才能建造出好的工程，才能創(chuàng)造出好的效益。

　　3．3 降低園林施工項目成本的途徑和措施

　　降低園林施工項目成本的途徑，應該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。

　　前面已從節(jié)約角度論述了成本控制的方法，這里再從增收的角度論述降低成本的途徑。

　　3．3．1認真會審圖紙，積極提出修改意見

　　在園林項目實施過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理條件（如水文地質情況等）設計的，其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，有時還可能給施工單位出些難題。因此，施工單位應該在滿足用戶要求和保證工程質量的前提下，聯系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極修改意見，在取得用戶和設計單位的同意后，修改設計圖紙，同時辦理增減賬。

　　在會審圖紙的時候，對于結構復雜、施工難度高的項目，更要加倍認真，并且要從方便施工，有利于加快工程進度和保證工程質量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出科學根據的合理化建議，爭取建設單位的認同。

　　3．3．2加強合同預算管理，增創(chuàng)工程預算收入

　?。?）深入研究招標文件、合同內容，正確編制施工圖預算

　　在編制施工圖預算的時候，要充分考慮可能發(fā)生的基本成本費用，包括合同規(guī)定的屬于包干（閉口）性質的各項定額外補貼，并將其全部列入施工圖預算，然后通過工程款結算向建設單位取得補償。也就是：凡是政策允許的，要做到該收的點滴不漏，以保證項目的預算收入。我們稱這種方法為“以支定收”。但是一個政策界限，不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預算，更不允許違反政策向建設單位高估冒算或亂收費。

　?。?）把合同規(guī)定的“開口”項目，作為增加預算收入的重要方面

　　一般來說，按照施工圖和預算定額編制的施工圖預算，必須受預定額的制約，很少有靈活伸縮的余地：“開口”項目的費則有比較大的潛力，是項目創(chuàng)收的關鍵。

　　例一，合同規(guī)定，待圖紙出齊后，由甲乙雙方共同商定加快工程進度、保證工程質量的技術措施，費用按實結算。按照這一規(guī)定，項目經理和工程技術人員應該聯系工程特點，充分利用自己的技術優(yōu)勢，采用新技術、新工藝和新材料，經甲方簽證后實施。這些措施，應符合以下要求：既能為施工提供方便，有利于加快施工進度，又能提高工程質量，還能增加預算收入。

　　例二，合同規(guī)定，預算定額缺項的項目，可由乙方參照相近定額，經監(jiān)理工程師復核后報建設單位認可。這種情況，在編制施工圖預算地是常見的，需要項目預算員參照相近定額進行換算。在額定換算的過程中，預算員就可根據設計要求，充分發(fā)揮自己的業(yè)務技能，提出合理的換算依據，以此來擺脫原有的定額偏低的約束。

　?。?）根據工程變更資料，及時辦理增減賬

　　由于設計、施工和建設單位使用要求等種種原因，工程變更是項目施工過程中經常發(fā)生的事情，是不以人們的意志為轉移的。隨著工程的變更，必然會帶來工程內容的增減和施工工序的改變，從而也必然會影響成本費用的支出。因此，項目承包方應就工程變更，既定施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調配和工期目標等的影響程度，以及為實施變更內容所需要的各上資源進行合理估價，及時辦理增減手續(xù)，并通過工程款結算從建設單位取得補償。

　　3．3．3制訂先進的、經濟合理的施工方案

　　施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具和選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。

　　必須強調，施工項目方案，應該同時具有先進性和可行性。如果只先進不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導作用，那就不是最佳施工方案。

　　3．3．4落實技術組織措施

　　落實技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優(yōu)勢來取得經濟效益，是降低項目成本的又一個關鍵。一般情況下，項目應在開工以前根據工程情況制訂技術組織措計劃，作為降低成本計劃的內容之一列入施工組織設計，在編制月度施工作業(yè)計劃的同時，也可能按照作業(yè)計劃的內容編制月度技術組織措施計劃。

　　為了保證技術組織措施計劃的落實，并取得預期的效果，應在項目經理的領導下明確分工：由工程技術人中訂措施，材料人員供材料，現場管理人員和班組負責執(zhí)行，財務成本員結算節(jié)約效果，最后由項目經理根據措施執(zhí)行情況節(jié)約效果對有關人員進行獎勵，形成落實技術組織措施的一條龍。必須強調，在結算組織措施執(zhí)行效果時，除要按照定額數據等進行理論計算外，還要做好節(jié)約實物的驗收，防止“理論上節(jié)約，實際上超用”的情況發(fā)生。

　　3．3．5加強質量管理，控制返工率

　　在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹“百年大計，質量第一”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責加強施工工序的質量自檢和管理工作，真正把質量管理貫徹到整個過程中。采取一切可能的防范措施，消除質量隱患，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發(fā)生，避免因不必要的人力、物力、財力的投入而加大工程成本。尤其對苗木及苗木栽植、養(yǎng)護管理等的質量把關更加嚴格，否則可能會導致苗木死亡，不僅增加了工程成本，還有可能損害工程形象，甚至公司的信譽。

　　3．3．6組織均衡施工，加快施工進度

　　凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人中的工資和辦公費，現場臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉設備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從用戶那里得到一筆相當可觀的提前竣工獎。因此，加快施工也是降低項目成本的有效途徑之一。

　　為了加快施工進度，將會增加一定的成本支出。例如：在組織兩班制施工的時候，需要增加夜間施工的照明費、夜間費和工效損失費；同時，還將增加模板的使用量和租賃費。因此，在簽訂同時，應根據用戶和趕工的要求，將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確，而由用戶在在施工中臨時提出的趕工要求，則應請用戶稚，費用按實結算。

　　3．3．7降低材料成本

　　材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項目（如人工費、機械費等）出現虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低項目成本的關鍵。

　　節(jié)約材料費用和途徑十分廣闊，大體有：

　?。?）、節(jié)約采購成本—選擇運費少、質量好、價格低的供應單位；

　?。?）、認真計量驗收—如遇數量不足、質量差的情況，要進行索賠；

　?。?）、減少資金占用—根據施工需要合理儲備；

　?。?）、加強現場管理—合理堆放、減少搬運、減少過夜苗和苗木損耗；

　?。?）、改進施工技術—推廣新技術、新工藝、新材料。

　　3．3．8提高機械利用率

　　機械使用費占項目預算成本的比重并不大，一般在5%左右。但是，預算成本中的機械使用費，是按機械購建時的歷史成本計算的，而且折舊率也偏低，以致實際支出超過預算收的虧損現象相當普遍。對項目管理來說，則應聯系實際，從合理組織機械施工、提高機械利用率著手，努力節(jié)約機械使用費。

　　節(jié)約機械作用費要做好以下三方面的工作：

　　（1）、盡量減少施工中所消耗的機械臺班用量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率；

　　（2）、加強現場設備的維修、保修工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；

　　（3）、加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。

　　4、園林施工項目安全生產與文明施工的管理

　　所謂園林施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。

　　4．1 堅持安全管理原則

　　即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。

　　4．2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

　　分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

　　4．3 制定安全管理措施

　　加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態(tài)的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

　　如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。

　　園林施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。