大型項(xiàng)目的進(jìn)度管理

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　　只要是工程項(xiàng)目，就有一個(gè)進(jìn)度問題。對(duì)于大型工程項(xiàng)目，如大型火電工程、核電站工程、大型土木工程等，進(jìn)度管理尤其顯得重要。在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，以及中標(biāo)授標(biāo)之后的工程項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主、監(jiān)理工程師及總承包商都非常重視工程項(xiàng)目實(shí)施中的進(jìn)度管理。改革開放以來，大型工程項(xiàng)目的實(shí)施幾乎都有外國(guó)人的參與，在進(jìn)度管理方面，他們帶來了全新的管理思想和管理技術(shù)。本文結(jié)合工程實(shí)踐來談?wù)劥笮凸こ添?xiàng)目實(shí)施中的進(jìn)度管理問題。

　　1．進(jìn)度的涵義

　　在實(shí)際工作中，進(jìn)度也稱計(jì)劃，進(jìn)度管理也稱計(jì)劃管理，并將二者合在一起稱進(jìn)度計(jì)劃。不過二者還是有細(xì)微的差別。

　　計(jì)劃，英文稱作plan，是指對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目按系統(tǒng)、標(biāo)高、區(qū)域、合同類型、作業(yè)類型、工作層面、工作包、房間號(hào)，責(zé)任部門等要求進(jìn)行分解，并對(duì)分解后的工作（通常稱為“作業(yè)”或“工序”，英文為activity）規(guī)定相互之間的順序關(guān)系（通常稱為“邏輯關(guān)系”，英文稱activity logic relationship）以及工期，通過進(jìn)度計(jì)算（schedule calculate）在時(shí)間上對(duì)作業(yè)進(jìn)行排列，規(guī)定哪些作業(yè)何時(shí)開始何時(shí)結(jié)束的一種過程。這種過程以后的結(jié)果或過程以后的作品稱之為一份計(jì)劃或一份進(jìn)度計(jì)劃。

　　進(jìn)度，英文稱為schedule，有計(jì)劃的涵義。是指作業(yè)在時(shí)間上的排列，強(qiáng)調(diào)的是一種作業(yè)進(jìn)展（progress）以及對(duì)作業(yè)的協(xié)調(diào)和控制(coordination & control)。所以常有加快進(jìn)度、趕進(jìn)度、拖了進(jìn)度等稱謂。

　　對(duì)于進(jìn)度，通常還常以其中的一項(xiàng)內(nèi)容“工期”（duration）來代稱。講工期也就是講進(jìn)度。進(jìn)度管理的目的是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，其具備了管理的全部職能，而計(jì)劃只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　講計(jì)劃，講進(jìn)度或講工期，其實(shí)質(zhì)都是“對(duì)工作進(jìn)行計(jì)劃，并按計(jì)劃來做工作”（plan your work，work your plan）。

　　2．進(jìn)度管理的地位和作用

　　工程項(xiàng)目管理集中反映在工程的成本、質(zhì)量和進(jìn)度三個(gè)方面，這反映了工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)，這三個(gè)方面通常稱為工程項(xiàng)目管理的“三要素”。進(jìn)度是三要素之一，它與成本、質(zhì)量二要素有著辯證約有機(jī)聯(lián)系。對(duì)進(jìn)度的要求是通過嚴(yán)密的施工進(jìn)度計(jì)劃及合同條款的約束，使工程項(xiàng)目能夠盡快地竣工。

　　工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)表明，質(zhì)量、工期和成本是相互影響的。一般地說，在工期和成本之間，施工速度越快，完成的工作量越多，則單位工程量的成本越低。但突擊性的作業(yè)，往往也增加成本。在工期與質(zhì)量之間，一般工期越緊，剛采取突擊快速、加速施工的方法，這樣工程質(zhì)量就差。

　　施工進(jìn)度的合理安排，對(duì)保證工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和成本有直接的影響，是全面實(shí)施“三要素”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？茖W(xué)而符合合同條款要求的施工進(jìn)度，有利于控制工程成本和工程質(zhì)量。倉(cāng)促趕工或自流拖拉，往往伴隨著工程成本的失控，敗壞承包商的聲譽(yù)，給承包商造成重大虧損，亦容易影響工程質(zhì)量。因此，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段以及中標(biāo)授標(biāo)之后，合同條件都要求承包商編制切實(shí)可行的“細(xì)化的施工進(jìn)度計(jì)劃”（detailed　construction schedule），使工程項(xiàng)目各關(guān)鍵部位的施工形象進(jìn)度符合總體施工進(jìn)度的要求。

　　承包商“細(xì)化的施工進(jìn)度計(jì)劃”得到業(yè)主、監(jiān)理工程師和總承包商的批準(zhǔn)后，就作為施工過程中合同各方共同遵守的合同條件。從此以后業(yè)主、監(jiān)理工程師和總承包商應(yīng)按進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)提供施工圖紙、供應(yīng)設(shè)備、材料等，承包商則應(yīng)按它組織施工，以達(dá)到按合同規(guī)定的日期完成工程建設(shè)的目的。從工程實(shí)踐來看，合同條件一般規(guī)定，假如非承包商自身原因影響了工程的施工進(jìn)度時(shí)，承包商對(duì)延遲的相應(yīng)工期及增加的工程成本有向責(zé)任方索賠的權(quán)利。如果是承包商自身原因延誤施工進(jìn)度，承包商就應(yīng)自費(fèi)加速施工以挽回延誤的工期，否則它就應(yīng)承擔(dān)拖期損失賠償費(fèi)（liquidated damage for delay）。

　　工程實(shí)踐表明，承包商若在工期上造成延誤，往往造成一系列的問題。如施工成本增加，質(zhì)量難以保證，甚至引起合同爭(zhēng)端，造成嚴(yán)重的后果。因此，從工程項(xiàng)目的招投標(biāo)開始，以至中標(biāo)授標(biāo)以后進(jìn)人工程實(shí)施階段，合同各方尤其是承包商應(yīng)充分重視施工進(jìn)度問題，不斷解決影響施工進(jìn)度的難題，為工程按期建成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3．進(jìn)度的分類

　　進(jìn)度按其作用，作業(yè)劃分的粗細(xì)以及使用者的要求不同分為三個(gè)層次的進(jìn)度。

　　第一層次是業(yè)主、監(jiān)理工程師、總承包商和其他經(jīng)理級(jí)人員使用的進(jìn)度。其是一個(gè)里程碑進(jìn)度和主要施工作業(yè)的形象進(jìn)度，通常稱為一級(jí)進(jìn)度（level 1 schedule）或主進(jìn)度、總進(jìn)度（master scheddule）或里程碑進(jìn)度（milestone schedule）。它是一個(gè)工程項(xiàng)目的骨架，從中可看出整個(gè)工程項(xiàng)目施工的總體走向，從主要工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位（節(jié)點(diǎn)）上可看出具體的施工狀況。它對(duì)其它層次的進(jìn)度計(jì)劃起指導(dǎo)和控制作用。一般而言，這一層次的進(jìn)度是不可變的。
　　第二具層次是監(jiān)理工程師或總承包商使用的進(jìn)度。它是對(duì)一級(jí)進(jìn)度的一種保證、一種落實(shí)，是對(duì)各承包商從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、預(yù)制、土建、安裝、調(diào)試等各環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制的一種進(jìn)度，通常稱為二級(jí)進(jìn)度（level 2 schedule）或C&C進(jìn)度（coordination and control schedule）。