2015招標師招標采購法律法規(guī)考點預習26

本文為2015年招標師考試《招標采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學習2015年招標師考試的重點知識！

必須招標項目的規(guī)模標準(掌握)

(1)工程建設項目

1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

國家發(fā)展改革委可以根據(jù)實際需要，會同國務院有關部門對已經(jīng)確定的必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準進行部分調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小上述必須招標的規(guī)模標準。

(2)機電產(chǎn)品國際招標項目

按商務部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標的規(guī)模標準是：一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過100萬元人民幣。

應當注意的是，在執(zhí)行上述這些規(guī)模標準時，無論何種類型的招標項目，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標。

(3)政府采購項目

根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數(shù)額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院規(guī)定;屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國務院辦公廳印發(fā)的《中央預算單位2007-2008年政府集中采購目錄及標準》規(guī)定的政府采購貨物和服務項目公開招標數(shù)額標準為：單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上;政府采購工程項目在200萬元以上。

3.1.3可以不進行招標情況的規(guī)定(3個方面)

(1)可以不進行招標的建設項目

下列情況之一的建設項目可以不進行招標，但必須在報送可行性研究報告中提出不招標申請，并說明不招標原因：

1)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;

2)建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的;

3)承包商、供應商或者服務提供者少于3家，不能形成有效競爭的;

4)其他原因不適宜招標的。

(2)可以不進行招標的工程施工項目(6個方面)

按《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條規(guī)定，需要審批的工程建設項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：

1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;

4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;

5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設項目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

(3)可以不進行國際招標的機電產(chǎn)品(11種情形)

對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：

1)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;

2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;

3)舊機電產(chǎn)品;

4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;

5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;

6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;

7)國務院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;

8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;

9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;

10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;

11)其他根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定不適宜的。