2015招標(biāo)師考試《案例分析》章節(jié)重點(diǎn)：第一章(1)

導(dǎo)語：2015年招標(biāo)師考試時(shí)間為10月19、20日，目前廣大考生應(yīng)該進(jìn)入復(fù)習(xí)備考階段，網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料《招標(biāo)采購案例分析》部分，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

第1章 招標(biāo)采購程序內(nèi)容

本章目的：概括招標(biāo)采購組織中一些常用的采購方式、采購組織方式、條件及程序性內(nèi)容，包括招標(biāo)采購方式、招標(biāo)采購組織方式以及招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購等程序內(nèi)容，以便讀者查閱。

1.1招標(biāo)采購方式

常用招標(biāo)采購方式及適用條件見表1—1。

表1—1招標(biāo)采購方式

序號

采購方式

主要做法

適用條件

1

公開招標(biāo)

招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)

適用一切采購項(xiàng)目，同時(shí)也是政府采購的主要方式

2

邀請招標(biāo)

招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

（一）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，滿足以下條件

經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo)：

（1）工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目：①項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性

較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人

數(shù)量有限的；②如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占工程建設(shè)

項(xiàng)目總投資比例過大的；③建設(shè)條件受自然因素限制，

如采用公開招標(biāo)，將影響實(shí)施時(shí)機(jī)的。

（2）工程施工項(xiàng)目：①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，

只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；②受自然地域環(huán)

境限制的；③涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，

適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)

目的價(jià)值相比，不值得的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開

招標(biāo)的。

（3）工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目：①貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要

求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；②涉及國家

安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招

標(biāo)的；③擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比，

得不償失的；④法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的

（二）政府采購活動中，滿足以下條件，經(jīng)過設(shè)區(qū)

的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)后

可以采用邀請招標(biāo)：

（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)

值的比例過大的

（三）其他依法必須招標(biāo)或政府采購以外采購項(xiàng)目

序號

采購方式

主要做法

適用條件

3

競爭性談判

采購人邀請?zhí)囟?/p>

的對象談判，并允

許談判對象二次報(bào)

價(jià)確定簽約人的采

購方式

（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重

新招標(biāo)未能成立的；

（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或

者具體要求的；

（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的

4

詢價(jià)采購

采購人邀請?zhí)囟?/p>

的對象一次性詢價(jià)

確定簽約人的采購

方式

采購標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅

度小

5

單一來源采

購

采購人與供應(yīng)商

直接談判確定合同

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購

方式

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商

處采購的；

（3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的

要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不

超過原合同采購金額10%的

6

其他

采購人依法確定

采購人依法選擇使用