2015招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》預(yù)習(xí)要點(diǎn)：資格預(yù)審文件

招標(biāo)師考試資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件基本內(nèi)容對(duì)照表

序號(hào) 資格預(yù)審文件中申請(qǐng)人須知 招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知 1 總則 總則 2 資格預(yù)審文件 招標(biāo)文件 3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制 投標(biāo)文件 4 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 投標(biāo) 5 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查 開(kāi)標(biāo) 6 評(píng)標(biāo) 7 通知和確認(rèn) 合同授予 8 申請(qǐng)人的資格改變 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 9 紀(jì)律與監(jiān)督 紀(jì)律和監(jiān)督 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 一、資格審查內(nèi)容

資格審查是對(duì)投標(biāo)人能力的審查，在施工項(xiàng)目中30號(hào)令第20條規(guī)定為以下5個(gè)方面：

（1）獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；（主體合格）

（2）圓滿(mǎn)履行合同的能力，包括技術(shù)、資金設(shè)備、管理、經(jīng)驗(yàn)信譽(yù)和人員能力；（能力合格）

（3）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（正常狀態(tài)）

（4）在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題（信用合格）

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件（特別規(guī)定）

二、資格審查方式

30號(hào)令：

資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

27號(hào)令：

資格預(yù)審，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開(kāi)招標(biāo)，以及需要公開(kāi)選擇潛在投標(biāo)人的邀請(qǐng)招標(biāo)。

資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)審開(kāi)始時(shí)進(jìn)行。

三、資格審查辦法

1、合格制

對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法；

2、有限數(shù)量制

對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。

在房建、市政施工中，建設(shè)部規(guī)定：在采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí)，一般采取隨機(jī)抽簽的方式，特殊情況也可以采用評(píng)分排名的方式選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。其中，工程投資1000萬(wàn)以上不少于9個(gè)；1000萬(wàn)以下不少于7個(gè)。