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2015年招標師考試輔導 貨物采購分標
貨物采購分標
貨物采購分標的原則也是有利于吸引的投標人參加投標,以發(fā)揮各個供貨商的專長、降低貨物價格、保證供貨時間和質(zhì)量,從而保證工程項目的進度和質(zhì)量,同時要考慮到便于招標工作的管理。
貨物采購分標和工程采購不同,一般是將一個工程有關(guān)的貨物采購分為若干個標,也就是說將貨物招標內(nèi)容按工程性質(zhì)和貨物性質(zhì)劃分為若干個獨立的招標文件,而每一個標下又分為若干個包(Package),每個包中又分為若干項(Items)。
貨物采購分標時考慮的主要因素包括 (1)招標項目的規(guī)模??荚?amp;大&根據(jù)工程項目中各設備之間關(guān)系,預計金額大小等來分標。每一個標如果分的太大,則要求有技術(shù)力量強大的供貨商來單獨投標或由他組織投標,一般中小供貨商則無力問津,因之投標人數(shù)量會減少,從而可能會引起投標報價增加。反之,如果標分的比較小,可以吸引眾多的中小供貨商,但如分的太小則很難引起外國供貨商的興趣,同時招標評標工作量要加大。因而分標時要大小恰當,以吸引的供貨商,有利于降低價格、便于招標人挑選。
?。?)貨物性質(zhì)和質(zhì)量要求。如果分標時考慮到大部或全部貨物由同一廠商制造供貨,或按相同行業(yè)劃分(例如大型起重機械可劃分為一個標),則可減少招標工作量,吸引競爭者。有時考慮到某些技術(shù)要求國內(nèi)完全可以達到,則可單列一個標向國內(nèi)招標,而將國內(nèi)制造有困難的設備單列一個標向國外招標。
?。?)工程進度與供貨時間。如一個工程所需供貨時間較長,而在項目實施過程中對各類設備、材料的需用時間不同,則應從資金、運輸、倉儲等條件綜合考慮進行分標,以降低成本。
?。?)供貨地點。如果一個工程地點分散,則所需貨物的供貨地點也勢必分散,因而應考慮到外部供貨商、當?shù)毓┴浬痰墓┴浤芰Α⑦\輸、倉儲等條件來進行分標,以利于保證供應和降低成本。
?。?)市場供應情況。有時一個大型工程需用大量建筑材料和較多的設備,如果一次采購勢必引起價格上漲,則應合理計劃、分批采購。
?。?)貸款。如果業(yè)主是由一個以上單位貸款,各貸款單位對采購的限制條件有不同要求,則應合理分標,以吸引的供貨商參加投標。
分標確定后要進一步研究分包的問題。考&試大&分包是一個標中的一部分,是投標的基本單位,供貨商可以單獨投一個“包”的標或幾個“包”的標。如港口裝卸機械標中,叉車作為一個“包”,輪胎吊車作為另一個“包”等等。
“包”下面分“項”,如輪胎吊車下分10t的、20t的等等。供貨商不能只投一個“項”而必須投一個“包”中的所有各個“項”的內(nèi)容。
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