重慶強(qiáng)力實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)管改革新舉措

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　　日前發(fā)布的《重慶市2013年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）提出，堅(jiān)持以創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管方式為主線、以規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程為重點(diǎn)，大力推行誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果納入招投標(biāo)和電子化招投標(biāo)等若干工作目標(biāo)。

　　根據(jù)《要點(diǎn)》安排，重慶市將強(qiáng)力實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)管改革新舉措。在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)⒔ㄖ┕て髽I(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入招投標(biāo)評(píng)分，明確其在國(guó)有投資工程的招投標(biāo)評(píng)分中占10%，其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。全力推行電子化招投標(biāo)，實(shí)施好電子化招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，完善電子投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等軟件系統(tǒng)，積極探索招投標(biāo)文件流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。推行新版房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)市和區(qū)縣兩級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管工作的信息交換和溝通配合力度。

　　同時(shí)，重慶市將細(xì)化優(yōu)化招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。依托市級(jí)工程集中交易平臺(tái)，通過(guò)強(qiáng)化取消投標(biāo)報(bào)名、投標(biāo)保證金基本賬戶進(jìn)出等措施，繼續(xù)加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管力度。加強(qiáng)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件發(fā)布、資格預(yù)審等環(huán)節(jié)的審查，嚴(yán)禁以不合理?xiàng)l件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥潛在投標(biāo)人。通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)標(biāo)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有無(wú)在建項(xiàng)目查詢管理、取消或弱化施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審等措施，增大圍標(biāo)串標(biāo)的成本、難度和風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)還將健全完善招投標(biāo)監(jiān)管制度，繼續(xù)強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)加大區(qū)縣招投標(biāo)工作指導(dǎo)力度，促進(jìn)招投標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，提升招投標(biāo)監(jiān)管水平，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2013.05.25　曹霽